多元激勵普惠機制提升減碳價值
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦表示,應(yīng)加快以碳核算、碳賬戶為重點的綠色微觀基礎(chǔ)制度建設(shè)。各地要普遍建立碳賬戶,包括企業(yè)和其他機構(gòu)的碳賬戶,有條件的地方可以建立個人碳賬戶,并把個人消費領(lǐng)域的碳排放權(quán)交易加入碳市場。
記者了解到,個人消費獲得的碳減排量在碳市場上交易已經(jīng)有了成功
案例。2019年,北京市交通委采取“政企合作”模式,聯(lián)合高德地圖推出了北京MaaS平臺。用戶在高德地圖等App上以公交、軌道、步行、騎行等方式出行,就會積累碳減排量,用戶可通過MaaS平臺用自己積累的碳減排量兌換公交卡、代金券或?qū)⑻紲p排量捐贈給環(huán)保公益活動。高德還打通了用戶個人碳減排與碳交易市場,對個人減排的激勵不再僅由平臺補貼,而是變成由碳市場“買單”的可持續(xù)行為。2021年,高德地圖上總計有2.45萬噸碳減排量達成交易,其中1.5萬噸是與北京市政路橋建材集團有限公司簽訂的交易。
中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍虹教授認為,未來我國碳交易市場體系類型和產(chǎn)品將更加完善,應(yīng)形成以全國強制性碳交易市場為主體、自愿碳減排市場和碳普惠交易為補充的綜合發(fā)展體系。
不過目前,消費端碳減排還不屬于碳市場的范圍,也不屬于自愿減排范圍。蔣南青說,消費端碳減排屬于未來碳普惠市場。但個人端碳減排量小,比如1人1年可能最多減排1噸碳,按照目前碳市場的
價格,減排量不超過100元。“如何建立倒逼機制,讓個人的減排量更值錢,是碳普惠市場面臨的主要問題。”他說。
蔣南青認為,提高減碳價值,需要采取多元的激勵普惠機制。除了碳市場,還要靠政府、政策、商業(yè)機構(gòu)、環(huán)保組織等共同努力。比如個人碳賬號中的綠色積分,不僅能用于餐館排號、換取商品折扣等,也可與金融市場對接,轉(zhuǎn)換為銀行賬戶積分,甚至成為個人碳資產(chǎn)、綠色信用的憑證等。蔣南青說,個人碳賬戶還有一個作用是倒逼消費品企業(yè)參與碳減排。目前,這些企業(yè)并不在全國碳市場涵蓋范圍內(nèi),但與用戶的生活碳減排直接相關(guān)。
“北京‘綠色生活季’平臺除了在政府側(cè)為每個人建立碳賬戶,數(shù)字化實時展現(xiàn)全市公眾減碳量,還能反映企業(yè)對消費端碳減排量的貢獻,形成政府、企業(yè)、公眾三方共同參與的碳賬本,代替政府或企業(yè)單獨驅(qū)動的單一碳普惠模式。”陶嵐說,參與的企業(yè)可以即時在企業(yè)平臺上查看帶動用戶減排的貢獻,形成“企業(yè)碳賬本”“企業(yè)碳賬戶”。
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