9月18日,廈門大學“
碳中和發(fā)展力”研究團隊攜手浙大城市學院聯(lián)合發(fā)布了2022
碳中和發(fā)展力指數(shù)。根據指數(shù)核算結果,全國31個省、自治區(qū)、直轄市碳中和發(fā)展力指數(shù)得分介于43分至73分之間,平均得分約為56分,與2021年相比增加約2分。發(fā)展力、協(xié)調力等指標排名變化較大,轉型力、競爭力、持續(xù)力等維度排名變化較小,整體呈穩(wěn)中上升態(tài)勢,但存在較大省際差異。
新增近百個城市作為評價對象
據了解,2022中國碳中和發(fā)展力指數(shù)進一步細化了評估維度,新增近百個重點城市作為評價對象,從更加微觀的視角呈現(xiàn)各地區(qū)碳中和事業(yè)發(fā)展進程及特色優(yōu)勢。
指數(shù)核算結果顯示,持續(xù)力對各地區(qū)碳中和發(fā)展力的貢獻度最高,平均貢獻率超過30%,表明地方在環(huán)境質量改善、
綠色生活方式推廣等方面取得顯著成效。相比之下,協(xié)調力對各省的平均貢獻率較低,約為15%,表明地方在金融財稅支持、生態(tài)建設推進等領域還存在較大提升空間。
具體來看,浙江、廣東、
北京、江蘇和上海位列2022中國碳中和發(fā)展力指數(shù)前五。這些地區(qū)在環(huán)境質量改善、產業(yè)結構轉型、綠色工業(yè)布局、經濟穩(wěn)定發(fā)展、低碳科技創(chuàng)新等方面均起到了先進示范作用。
代表性重點城市層面,各城市指數(shù)得分介于25分至66分之間,平均得分約為45分,城市間碳中和發(fā)展力情況差距較大。具體來看,杭州、廣州、深圳、南京、廈門位列前五名,在經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、基建水平、綠色生活、生態(tài)建設方面表現(xiàn)較為亮眼,在綠色工業(yè)、環(huán)境質量方面仍需改進。
構建中國特色碳中和評價體系
“從指數(shù)可以看出,各城市的競爭力和協(xié)調力平均貢獻率較低,表明在基礎設施建設、科技研發(fā)創(chuàng)新、金融財稅支持、生態(tài)建設推進等領域我國很多城市還存在較多不足。相對排名落后的城市亟需出臺、完善相關政策,謀劃脫碳合宜路徑,推動碳達峰碳中和的各項工作部署落實。”廈門大學“碳中和發(fā)展力”研究團隊首席經濟學家孫傳旺對記者表示。
在他看來,構建具有中國特色、地區(qū)特征的碳中和發(fā)展力評價體系,是有序做好碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署,助力中國實現(xiàn)“雙碳”目標的基礎性工作。如何因類施策、對點發(fā)力,化解低碳轉型過程中的難點問題與主要風險,離不開對碳中和發(fā)展能力的綜合研究。
孫傳旺表示,未來中國
碳減排路徑必須立足于現(xiàn)階段的低碳發(fā)展難題,以各地區(qū)資源稟賦、發(fā)展水平、戰(zhàn)略定位以及減排責任、減排潛力和發(fā)展能力等為依據,統(tǒng)籌推動地區(qū)、行業(yè)完成碳達峰與碳中和的階段性目標任務,實現(xiàn)減碳工作梯次有序推進。
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