碳定價方法與國際碳價格趨勢

 

根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2022碳定價發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢》報告，截至2022年4月，全球共有68個碳定價機制在運行，另有3個計劃即將投入使用，其中包括37項碳稅和34個碳排放交易系統(tǒng)。

 

根據(jù)UNEP的數(shù)據(jù)，目前的碳定價仍不足以推動實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標所需的變革，或釋放足夠的脫碳途徑所需的投資。為此，各國紛紛上調(diào)碳定價。如英國碳市場設(shè)立了價格底線，即碳交易底價保證制度，設(shè)立每噸不低于22 英鎊的底價，然后逐年上調(diào)，到2030 年將增至70鎊，其間若價格上漲過快，政府可通過成本控制機制進一步釋放碳排放額，即增加許可證供應(yīng)量；2022年，新西蘭碳市場的最低價格從20新西蘭元增至30新西蘭元，2026年增至39新西蘭元；成本控制儲備（Cost Containment Reserve,CCR）從51新西蘭元增至70新西蘭元，2026年將增至110新西蘭元?！稅蹱柼m財政法案》規(guī)定，2021-2029年碳稅率每年增加7.5英鎊/噸，2030年增加6.5英鎊/噸。新加坡提議在2024年和2025年將碳稅稅率（目前為5新元）逐步提高至25新元/噸，2026年和2027年將碳稅率提高至45新元/噸，以期2030年達到50-80新元/噸的水平。南非政府還宣布了一項提案，將碳稅稅率從目前的略低于10美元/噸的水平提高到2026年的20美元/噸，到2030年的30美元/噸碳，到2050年的120美元/噸。此外，政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC)表示，要實現(xiàn)氣溫上漲不超過1.5°C的目標，到2050年需要制定更高的價格才能將溫室氣體排放減少到凈零排放。由30位氣候經(jīng)濟學(xué)家在2021年進行的一項調(diào)查結(jié)果表明，要實現(xiàn)氣溫上漲不超過1.5°C的目標，碳價格須達到50～250美元/噸，最合適的值為100美元/噸。

 

逐漸高漲的碳定價和多國正在醞釀的碳關(guān)稅將對全球貿(mào)易產(chǎn)生深遠的影響。

 

參考文獻：

 

[1]. World Bank. State and Trends of Carbon Pricing 2022[EB/OL]. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/37455. 2022-06-14.

 

[2]. OECD. Taxing Energy Use 2019: Country Note – Argentina [EB/OL] https://www.oecd.org/countries/argentina/taxing-energy-use-argentina.pdf.2019.

 

[3] OECD. Effective Carbon Rates 2021[EB/OL]. https://www.oecd.org/tax/tax-policy/effective-carbon-rates-2021-0e8e24f5-en.htm. 2021-5-15.

 

[4]. 莊貴陽,周宏春. 碳達峰碳中和的中國之道[M]. 中國財政經(jīng)濟出版社，2021.

 

[5]. Seneca ESG.內(nèi)部碳價——為企業(yè)氣候行動賦能[EB/OL]https://zhuanlan.zhihu.com/p/557055761. 2022-08-23.