搶奪資源 轉(zhuǎn)移污染——起底西方氣變政策背后的“碳殖民主義”

 

發(fā)達(dá)國家對氣候變化的歷史責(zé)任巨大，本應(yīng)由他們通過國內(nèi)減排和對發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)等支持來承擔(dān)歷史和現(xiàn)實(shí)的義務(wù)。然而，發(fā)達(dá)國家對這些義務(wù)要么言而無信，要么推三阻四。

 

全球氣候變化正在加劇干旱、野火和洪水等災(zāi)害，而資金問題是制約發(fā)展中國家采取相應(yīng)行動(dòng)的最大障礙。《巴黎協(xié)定》中有明確規(guī)定，無論是氣候基金，還是適應(yīng)資金，甚至是損失與損害基金，發(fā)達(dá)國家都負(fù)有出資的責(zé)任和義務(wù)。然而發(fā)達(dá)國家卻連14年前作出的到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的氣候資金承諾都未兌現(xiàn)，其承諾的全球適應(yīng)資金翻倍的路線圖仍不明朗。
 

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最新發(fā)布的《2023年適應(yīng)差距報(bào)告》指出，根據(jù)模型估算，目前發(fā)展中國家每年適應(yīng)氣候變化所需資金約為2150億美元至3870億美元，而2021年這些國家從發(fā)達(dá)國家收到的適應(yīng)資金僅有約210億美元，較2020年還下降了15%，資金缺口高達(dá)1940億美元至3660億美元。

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本次COP28大會(huì)雖然啟動(dòng)了損失和損害基金，部分國家提出了共計(jì)數(shù)億美元的捐資目標(biāo)，但在巨大的資金缺口面前，這只是杯水車薪。正如聯(lián)合國報(bào)告所說：“鑒于氣候變化的速度和影響，目前的努力并沒有縮小適應(yīng)資金缺口”。
 

除資金外，發(fā)展中國家獲得長期可持續(xù)和清潔能源系統(tǒng)的技術(shù)資源也很重要，而這些技術(shù)的專利持有者通常是發(fā)達(dá)國家。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題上，發(fā)達(dá)國家經(jīng)常以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由，對向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移綠色技術(shù)推三阻四。發(fā)展中國家只能從發(fā)達(dá)國家手中購買技術(shù)，或自己投入巨資研發(fā)，這進(jìn)一步推高了發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的成本。
 

氣候變化無國界，努力推進(jìn)低碳和綠色發(fā)展、積極應(yīng)對氣候變化是全球各國攜手合作的應(yīng)有之義。西方的殖民主義舊邏輯是行不通的，發(fā)達(dá)國家只有正視歷史、履行應(yīng)有之義務(wù)、真正承擔(dān)起共同但有區(qū)別的氣候責(zé)任，才能在全球范圍內(nèi)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的未來。