發(fā)達(dá)國家在巴黎會后應(yīng)提供資金應(yīng)對森林采伐

文章來源:?中外對話2015-12-02 15:40

全世界能否實(shí)現(xiàn)森林零凈砍伐的目標(biāo)?我們?nèi)绾尾拍苤朗欠衲軌驅(qū)崿F(xiàn)目標(biāo)?

對森林“凈”砍伐進(jìn)行衡量比想象的要難。所謂“凈”,指的是得失間的差。國際林業(yè)研究中心的彼得·霍爾格倫(Peter Holmgren)說,森林損失可以從上年同期的衛(wèi)星圖像比較中快速而清晰地看到,而再造林的生長則要緩慢得多,也不容易看到。

本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

但這個規(guī)模龐大的再造林趨勢還在繼續(xù),并且多集中在中緯度地區(qū),從美國的新英格蘭地區(qū)到日本;熱帶國家也在進(jìn)行森林再造,常常都是在農(nóng)民離開土地到城里工作之后。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的《2015年全球森林資源評估》匯集了各國的土地利用數(shù)據(jù)。該報(bào)告顯示,再造林將全世界每年的森林砍伐面積從760萬公頃減少到330萬公頃,而就在短短五年之前,這個數(shù)字還是500萬公頃。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

如果這一趨勢持續(xù)下去,到2030年世界將真正實(shí)現(xiàn)零凈砍伐目標(biāo)。巴黎氣候談判是否有助于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并不在于富林國家正式做出的最低限度承諾,而取決于是否有到位的財(cái)政刺激來鼓勵森林保護(hù)和恢復(fù)。這里有兩個重要的機(jī)制要素。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

第一個是REDD計(jì)劃,即“減少源于森林砍伐和退化的排放”。這一機(jī)制是用富國的錢來保護(hù)窮國的森林。目前該計(jì)劃正在開展試點(diǎn),大多數(shù)資金來自援助基金(尤其是來自挪威)。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

REDD可能在巴黎大會之后正式“啟動”。其最初設(shè)想是通過全球碳交易市場來獲得資金,污染者在這個市場里通過買進(jìn)REDD的項(xiàng)目來抵消其排放。目前這方面還沒有進(jìn)行太多實(shí)踐,碳交易市場可能也不會出現(xiàn)在巴黎協(xié)議的最后文本里。但是,隨著2020年巴黎協(xié)議完全生效后對工業(yè)排放的限制開始“發(fā)威”,公司基金將蜂擁而至地要求買進(jìn)REDD項(xiàng)目,因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)減排目標(biāo),這是一個低成本的選擇。

夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

第二個潛在的森林保護(hù)融資來源是綠色氣候基金。在毫無成果的2009年哥本哈根氣候談判中,富裕國家同意設(shè)立一個基金,并承諾到2020年前每年拿出1000億美元來幫助發(fā)展中國家“減緩和適應(yīng)”氣候變化。如今巴黎大會將近,承諾仍在,但細(xì)節(jié)仍然很模糊。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

這些細(xì)節(jié)包括:各國政府要拿出多少資金,私營部門又要拿出多少?REDD項(xiàng)目的資金是否會被作為整個“盤子”的一部分?有多少資金被用于減少排放的“減緩項(xiàng)目”,又有多少被用于幫助人們應(yīng)對氣候變化后果的“適應(yīng)項(xiàng)目”?(理論上,森林可以滿足兩方面的標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樗鼈兗饶軆Υ嫣?,又能通過降低當(dāng)?shù)販囟?、抑制洪水和減少風(fēng)暴來減緩氣候變化的影響。)

本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

上述問題都尚未有答案。許多觀察家認(rèn)為,如果巴黎氣候談判最終無法達(dá)成協(xié)議的話,原因在于資金,而非減排目標(biāo)。

本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

森林保護(hù)承諾面臨的一個問題是由誰來做這件事。各國政府可能想要建立保護(hù)區(qū),而私營部門則爭相參與其中。但事實(shí)表明,原住民和其他森林社區(qū)實(shí)際上是森林最好的管理者。比如,巴西亞馬遜地區(qū)森林砍伐的劇減,大部分都是在包括雅諾馬馬和卡亞波等部落在內(nèi)的300個原住民區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的,占到巴西亞馬遜地區(qū)面積的五分之一。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

去年,世界資源研究所在一份關(guān)于130項(xiàng)當(dāng)?shù)匮芯康木C述中總結(jié)說,與其它森林相比,社區(qū)管理下的森林被砍伐的更少,儲存的碳更多。正如該研究所所長安德魯·斯蒂爾(Andrew Steer)所說:“如果想要遏制森林砍伐,就把法定權(quán)利交給當(dāng)?shù)厝恕?rdquo;正是遵循這一建議,巴黎大會可能會發(fā)表一項(xiàng)聲明,旨在將森林保護(hù)的國際資金直接交給原住民。

本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

許多富林國家的政府不愿意將本國的森林置于國際監(jiān)管之下。因此,我們在巴黎氣候談判中不可能看到比自愿的森林保護(hù)承諾更進(jìn)一步的行動。但是,金錢萬能。排放者想要森林作為補(bǔ)償;砍伐者面臨的消費(fèi)者壓力與日俱增;森林居民想拿回他們的土地。電鋸猖獗的日子可能即將走到尾聲。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

翻譯:奇芳 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

弗雷德•皮爾斯的《人口之震》一書由“伊甸園項(xiàng)目”出版。

本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局  指導(dǎo)單位:國家發(fā)改委 環(huán)境保護(hù)部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
主辦單位:中科華碳(北京)信息技術(shù)研究院&易碳家期刊  地址:北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路188號總部基地十區(qū)22樓三層 聯(lián)系電話:010-51668250
Copyright@2014 tanpaifang.com 中國碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備11044150號
中國碳交易QQ群: 6群碳交易—中國碳市場  5群中國碳排放交易網(wǎng)