國家林業(yè)局7月26日對(duì)外公布了《省級(jí)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化2017—2018年工作計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”),計(jì)劃提出,將對(duì)各地“十三五”時(shí)期(2016年至2020年)溫室氣體排放下降目標(biāo)(含林業(yè)碳匯指標(biāo))進(jìn)行考核,確定省級(jí)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作重點(diǎn),全力推進(jìn)全國碳匯交易。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
《計(jì)劃》指出,林業(yè)是中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略的重要組成,森林面積和森林蓄積兩項(xiàng)增長(zhǎng)目標(biāo)已納入國家對(duì)外承諾的2020年和2030年應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo),加強(qiáng)森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè),增加森林和濕地碳匯,控制林業(yè)溫室氣體排放,提高林業(yè)適應(yīng)能力等已列入國家戰(zhàn)略和規(guī)劃。
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為確保“十三五”時(shí)期應(yīng)對(duì)氣候變化既定目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn),中國對(duì)省級(jí)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作作出了具體要求和安排。
《計(jì)劃》提出,各地要進(jìn)一步完善規(guī)劃計(jì)劃,根據(jù)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》、《林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化“十三五”行動(dòng)要點(diǎn)》、《林業(yè)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案(2016—2020年)》確定的目標(biāo),結(jié)合本地實(shí)際,研究確定本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃,細(xì)化工作分工,落實(shí)保障措施。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
此外,《計(jì)劃》還對(duì)各省如何著力實(shí)現(xiàn)增匯減排做出了安排: 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
·增加森林碳匯。各省要圍繞“在2005年基礎(chǔ)上,到2020年森林面積增加4000萬公頃、到2030年森林蓄積增加45億立方米左右”的目標(biāo),著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量。要把造林綠化、森林經(jīng)營工作與應(yīng)對(duì)氣候變化工作更加有機(jī)地結(jié)合起來,花更大功夫,努力增加森林碳匯,充分展示林業(yè)生態(tài)建設(shè)對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化的顯著成效。各省要按照《國家林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2016—2018年?duì)I造林生產(chǎn)滾動(dòng)計(jì)劃》的要求,科學(xué)安排營造林生產(chǎn)任務(wù),認(rèn)真抓好任務(wù)分解和組織實(shí)施,確保2017—2018年?duì)I造林任務(wù)圓滿完成。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
·穩(wěn)定濕地碳匯。各省要對(duì)照該規(guī)劃確定的濕地保有量任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解,倒排進(jìn)度,研究提出本地區(qū)2017—2018年相應(yīng)的濕地保有量任務(wù)指標(biāo)。要加大濕地保護(hù)與恢復(fù)力度,努力實(shí)現(xiàn)濕地總量穩(wěn)中有增,穩(wěn)定并逐步增加濕地碳匯,充分發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的碳匯功能。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
·減少林業(yè)排放。各省要最大限度減少林業(yè)領(lǐng)域的碳排放,也是林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要貢獻(xiàn)。各省要敢于“亮劍”,加強(qiáng)林地占用管理,減少林地流失,遏制濕地流失和破壞,減少濕地排放。要按照森林防火、林業(yè)有害生物防治相關(guān)規(guī)劃的要求,切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),努力將災(zāi)害引致的森林碳排放降到最小程度。要注重做好林產(chǎn)工業(yè)節(jié)能減排工作,抓好統(tǒng)計(jì)核算,倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)和銷售。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
·抓好碳匯考核。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,中國將對(duì)“十三五”時(shí)期溫室氣體排放下降目標(biāo)(含林業(yè)碳匯指標(biāo))進(jìn)行考核。目前納入考核的兩項(xiàng)林業(yè)碳匯指標(biāo)分別是年度造林合格面積、年度森林撫育合格面積。國家林業(yè)局指出,通過考核工作,將促進(jìn)地方更加重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
此外,《計(jì)劃》還提出要做好省級(jí)溫室氣體排放林業(yè)清單編制工作。2015年,國家發(fā)展改革委部署了省級(jí)溫室氣體清單編制工作。各省林業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接本級(jí)發(fā)展改革部門,依托全國林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的數(shù)據(jù)成果和技術(shù)支撐隊(duì)伍,積極配合做好2012年、2014年省級(jí)溫室氣體排放林業(yè)碳匯清單編制工作。通過參與清單編制,展現(xiàn)林業(yè)話語權(quán)、影響力。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
全力推進(jìn)全國碳匯交易
《計(jì)劃》還提出要全力推進(jìn)全國碳匯交易,深化國際交流合作,共同提高森林應(yīng)對(duì)氣候變化的能力?!队?jì)劃》要求各省: 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
·開展摸底調(diào)查。各省要對(duì)本地區(qū)自2005年1月1日以來開展的各類林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目,包括中國核證自愿減排量(CCER)林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目、國際自愿減排項(xiàng)目、國際清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)林業(yè)碳匯項(xiàng)目、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任捐資碳匯造林(森林經(jīng)營)項(xiàng)目,進(jìn)行一次全面摸底、系統(tǒng)梳理,研究分析存在問題,提出今明兩年及以后林業(yè)碳匯交易工作思路、目標(biāo)和任務(wù),形成專題報(bào)告。
·積極推進(jìn)試點(diǎn)。北京、福建、江西、湖南、廣東省林業(yè)主管部門及大興安嶺林業(yè)集團(tuán)要認(rèn)真總結(jié)CCER林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目可復(fù)制、可推廣的有益做法、成功模式,加快開發(fā)更多更好的林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目。其他省份林業(yè)主管部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮主管部門的作用,尤要加大林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)的開發(fā)力度,具體部署本地區(qū)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)交易工作,力爭(zhēng)在林業(yè)碳匯項(xiàng)目交易上取得突破。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
·完善交易政策。各省林業(yè)主管部門要以全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)為契機(jī),主動(dòng)與省級(jí)發(fā)展改革部門溝通協(xié)調(diào),抓緊研究本地區(qū)林業(yè)碳匯交易政策。一些森林資源發(fā)展?jié)摿Υ?、貧困縣和貧困人口較多的省,更要主動(dòng)研究制定有關(guān)法規(guī)、管理辦法、實(shí)施方案,充分發(fā)揮林業(yè)碳匯交易在助力生態(tài)建設(shè)、扶貧脫貧攻堅(jiān)、綠色低碳發(fā)展中的多重作用。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
·敢于創(chuàng)新作為。各省林業(yè)主管部門要深刻理解“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用”,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照政策要求,結(jié)合地方情況,從森林生態(tài)效益的有效發(fā)揮和林業(yè)資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)利用出發(fā),穩(wěn)中求進(jìn),敢于創(chuàng)新,著力開創(chuàng)林業(yè)碳匯交易工作新局面。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
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