首先,要提高認識,大力普及碳匯知識。鑒于碳匯市場具有多方面的重要意義,要鼓勵和支持相關科研機構、社會組織和企業(yè)加強對碳匯理論、碳匯市場、碳匯產業(yè)等的研究。將碳匯市場建設納入到碳排放權交易市場建設之中,納入到政府的有關規(guī)劃之中。
其次,要加快建立碳匯市場基礎制度。碳匯市場作為一種創(chuàng)建性市場,也具有一般市場的基本要素——主體、產權、交易、價格等。比如,對草地碳匯來說,要明確草地的市場主體,明晰草地的產權,建立碳匯的交易機制,形成交易價格。為此,需要建立相應的產權制度和交易制度等。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
再次,要制定碳匯市場運行的監(jiān)管制度。與其他市場一樣,碳匯市場要運行起來,也離不開政府的合理監(jiān)管。為此,要建立健全碳匯市場的相關統(tǒng)計制度、報告制度、認證制度、核查制度、評價制度、考核制度、獎懲制度等。
第四,要制定促進碳匯市場發(fā)展的激勵政策。碳匯市場是具有正外部性的市場,需要政府政策的激勵。為此,要制定促進碳匯市場發(fā)育和壯大的財稅政策、投資政策、金融政策、土地政策、積分政策、信用政策、科技人才政策等。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
最后,要不斷豐富碳匯項目內容。初期可以從相對較成熟的森林碳匯市場建設起步,但隨著碳匯市場的發(fā)展,要不斷豐富碳匯項目的內容,將碳匯項目從森林碳匯擴展到草地碳匯、耕地碳匯、濕地碳匯、海洋碳匯等領域。同時,碳匯交易也要從現貨交易延伸到期貨交易。
單位:國務院發(fā)展研究中心,華中科技大學
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