多地重視“賣碳”增加收入，研究團(tuán)隊(duì)承接核算業(yè)務(wù)忙

目前，碳匯市場(chǎng)的建設(shè)仍處于前期探索階段，還存在產(chǎn)權(quán)不清、核算較難、交易成本高、市場(chǎng)認(rèn)可度低等問題。
 

“賣碳”正成為增加地方收入的一個(gè)渠道。碳匯核算、碳匯交易越來越被有些地方政府看好。

 

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，近年來，越來越多的研究團(tuán)隊(duì)承接了為地方政府做碳匯核算的業(yè)務(wù)。這其中，既有國(guó)家級(jí)的科研院所，也有相關(guān)院校和第三方機(jī)構(gòu)，有的研究團(tuán)隊(duì)碳匯核算業(yè)務(wù)應(yīng)接不暇。陜西、湖北、福建、廣東、江蘇、海南等地已開展碳匯交易。

 

近日，由遼寧大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所、遼寧省金融研究中心、遼寧中環(huán)資源環(huán)境研究有限公司等單位聯(lián)合編制的《遼寧省陸地生態(tài)系統(tǒng)碳源/匯核算及空間格局分布研究報(bào)告》通過專家論證。

 

“核算結(jié)果顯示，遼寧省陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯總價(jià)值約為13.1億元，十分可觀。”19日，遼寧大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)宋有濤對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說。

 

據(jù)主持此項(xiàng)研究的宋有濤介紹，經(jīng)核算，遼寧省陸地生態(tài)系統(tǒng)（包括森林、農(nóng)田、草地、濕地、水域等）2019年凈固碳5.71百萬噸碳/年（其中共吸收碳10.0百萬噸碳/年，釋放碳-4.29百萬噸碳/年），折合為2096萬噸二氧化碳。按照我國(guó)碳市場(chǎng)交易時(shí)價(jià)（上海環(huán)境能源交易所6月17日收盤價(jià)62.5元/噸二氧化碳）計(jì)算，遼寧省碳匯總價(jià)值約為13.1億元（2019年）。

 

遼寧省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)朱京海對(duì)此表示，這一研究成果“對(duì)于推動(dòng)遼寧省碳資產(chǎn)和碳匯項(xiàng)目管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)期化，促進(jìn)遼寧省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的科技支撐和決策參考價(jià)值”。

 

也正是因?yàn)榭吹搅颂紖R交易的價(jià)值，近段時(shí)間，各地更加重視“賣碳”收益。

 

6月10日，在深圳市舉辦的陜西省寧陜縣招商引資洽談會(huì)暨林業(yè)碳匯簽約交易會(huì)上，寧陜縣政府與深圳南泥灣實(shí)業(yè)投資有限公司簽訂了林業(yè)碳匯交易合作協(xié)議，并與其子公司深圳嘉德瑞碳資產(chǎn)股份有限公司簽訂了碳匯收購合同，首批收購周期為4年，收購林業(yè)碳匯減排量2.5萬噸，總交易額100萬元。這也是陜西省涉秦嶺區(qū)域首宗林業(yè)碳匯交易。

 

在湖北省，今年4月，恩施州巴東縣政府與廣州市國(guó)碳資產(chǎn)管理有限公司簽署《林業(yè)碳匯資源合作開發(fā)項(xiàng)目合同書》，就林業(yè)碳匯資產(chǎn)開發(fā)的實(shí)現(xiàn)、管理、交易和增值開展全面戰(zhàn)略合作。325萬畝林地可供碳匯資產(chǎn)開發(fā)，按0.55噸/畝年計(jì)算，年碳匯量178萬噸。按4月25日上海環(huán)境能源交易所收盤價(jià)61.5元/噸估算，價(jià)值10947萬元/年。首期擬開發(fā)200萬畝，每年碳匯量110萬噸，預(yù)期年收益6765萬元。

 

5月13日，福建省武平縣天源國(guó)有林場(chǎng)有限公司與江西田野生物科技有限公司舉行林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)簽約儀式，就武平全縣列入禁伐計(jì)劃的商品林碳匯開發(fā)達(dá)成合作。按照每年每畝產(chǎn)生0.5噸的碳匯量測(cè)算，一年將產(chǎn)生57.5萬噸，整個(gè)項(xiàng)目期可開發(fā)1150萬噸碳匯量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯效益。

 

廣東省林業(yè)局局長(zhǎng)陳俊光近日表示，廣東省正加快林業(yè)碳匯政策工具開發(fā)運(yùn)用，探索建立林業(yè)碳匯市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大林業(yè)碳匯交易；海南省林業(yè)局總工程師、新聞發(fā)言人周亞東近日也表示，海南將建立完成覆蓋全省的森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)體系，繪制林業(yè)碳儲(chǔ)量“一張圖”，并支持科研機(jī)構(gòu)開展林草濕碳匯監(jiān)測(cè)、技術(shù)開發(fā)、方法學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、增匯技術(shù)研究等。

 

一些地方還以碳匯收入作為還款來源，直接將碳匯與貸款掛鉤，為從事林木培育、種植或者管理的企業(yè)提供信貸產(chǎn)品。

 

5月11日，湖北省咸寧市首筆質(zhì)押貸款簽約儀式在通山農(nóng)商行舉行。通山農(nóng)商行與通山縣幕阜山森林資源開發(fā)股份有限公司簽約林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款，以“碳排放權(quán)”質(zhì)押的方式為企業(yè)授信100萬元。

 

5月下旬，江蘇省泰州市首單林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款落地。江蘇坤奇智能工程有限公司用12萬噸林業(yè)碳匯做擔(dān)保，獲得泰州農(nóng)商銀行1000萬元“綠碳貸”融資授信，用于實(shí)施節(jié)能減排，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

 

2012年，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，正式將林業(yè)碳匯作為一種合格的“中國(guó)核證減排量（CCER）”納入碳市場(chǎng)交易。2016年8月，塞罕壩林業(yè)碳匯項(xiàng)目首批國(guó)家核證減排量獲得國(guó)家發(fā)改委簽發(fā)，測(cè)算結(jié)果顯示，該項(xiàng)目30年內(nèi)產(chǎn)生凈碳匯量470多萬噸，潛在交易價(jià)值超億元。

 

“但目前，碳匯市場(chǎng)的建設(shè)仍處于前期探索階段，還存在產(chǎn)權(quán)不清、核算較難、交易成本高、市場(chǎng)認(rèn)可度低等問題。”在今年第4期《中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)》期刊上，中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉伯恩建議，加強(qiáng)碳匯的科學(xué)機(jī)理研究，推進(jìn)碳匯產(chǎn)權(quán)建設(shè)研究，將現(xiàn)有需要認(rèn)可的項(xiàng)目權(quán)利過渡為自然資源資產(chǎn)所固有的權(quán)利。將碳匯核算納入自然資源核算中去。研制更加簡(jiǎn)單可行的動(dòng)態(tài)核算方法，為碳匯監(jiān)管提供支撐。