通道侗族自治縣雙江鎮(zhèn)生棋村林農(nóng)楊盛謀,賣空氣得了4萬多元。消息一傳開,十里八鄉(xiāng)炸開了鍋,“活了大半輩子,頭回聽說還有這種新鮮事!”
空氣也能賣錢?怎么賣?誰來買?6月1日,記者驅(qū)車前往一探究竟。
林農(nóng)的“賺錢經(jīng)”
車沿包茂高速一路南下,道路兩側(cè)林木葳蕤、郁郁蔥蔥。
“真金白銀,已打到銀行卡上,怎會有假?”見記者詢問,楊盛謀拿出一本由通道侗族自治縣人民政府監(jiān)制、印有“林業(yè)
碳匯權(quán)證”字樣的
綠色本子說,“空氣能不能賣到錢,還得靠林業(yè)碳券。”
森林具有固碳增匯的作用。林業(yè)碳匯權(quán)證,是開發(fā)林業(yè)碳匯資源的“身份證”,具有抵押、轉(zhuǎn)移、變更等權(quán)能。
林業(yè)碳券,是森林
碳減排量收益權(quán)的憑證。形象地說,就是一片森林每年吸收多少噸二氧化碳,依據(jù)計量方法換算成
碳減排量,以券的形式發(fā)放給林農(nóng)。林農(nóng)可以用它在碳匯交易
平臺變現(xiàn),也可以到銀行質(zhì)押貸款。
誰需要購買碳券?
2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)
碳中和,是我國對國際社會的承諾。近年來,國家對石化、建材、電力等行業(yè)企業(yè)的
碳排放量有逐年減少的要求。企業(yè)如果擴大生產(chǎn)規(guī)模,就需購買碳券,用來抵消二氧化碳的排放。
5月底,懷化市林地生態(tài)系統(tǒng)碳匯權(quán)證暨林業(yè)碳券首發(fā)儀式在通道舉行,包括楊盛謀在內(nèi)的10名林農(nóng)領(lǐng)到首批林業(yè)碳匯權(quán)證。4名林農(nóng)現(xiàn)場與企業(yè)進(jìn)行碳券交易,4張?zhí)既u了10.48萬,碳減排量為1379噸二氧化碳當(dāng)量。
“林子面積為712畝,首期核發(fā)碳減排量達(dá)1292噸二氧化碳當(dāng)量。首發(fā)儀式上,通道大鍋沖
新能源開發(fā)有限公司買走了551噸,按每噸76元交易。”楊盛謀說,以前靠砍樹賣錢,現(xiàn)在不砍樹也能賺到錢了。
楊盛謀的“賺錢經(jīng)”,遠(yuǎn)不只如此,他給記者算了兩筆賬。
“一張?zhí)既u了4萬多元,還用碳匯權(quán)證抵押了4萬元貸款。今年種植中藥材、搞林下經(jīng)濟有了資金來源,增收在望。”
“僅我們村民小組,就有林地6000多畝。按照目前的計量方法,如果全組的‘空氣’都賣出去,第一期有將近82萬元的收益。”
楊盛謀邊算著賬邊樂呵呵地笑了,“沒想到以前一眼望不到頭的山,如今成了我們的‘幸福不動產(chǎn)’和‘綠色提款機’。”
“第一個吃螃蟹的”
“通道林業(yè)碳匯權(quán)證、林業(yè)碳券在全省屬于首發(fā),在全國也走在前列,意義非同一般。”中南林業(yè)科技大學(xué)教授、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)首席
專家佘濟云說。
佘濟云認(rèn)為,從林農(nóng)、林企層面講,“一證一券”可以增加收入,改善就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;從國家層面講,是“綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山”的生動實踐;從國際層面來講,是應(yīng)對全球氣候變化,助力碳達(dá)峰、碳中和的有效途徑。
把“空氣”變成可交易的“真金白銀”,通道憑啥成為我省“第一個吃螃蟹的”?
進(jìn)行林業(yè)碳匯開發(fā),首先要有“林”,而林木資源是通道最為厚實的“家底”。
該縣森林覆蓋率達(dá)79.54%,比全省高出19.56%,且多以中幼齡林為主,具備持續(xù)增加碳匯能力的條件。經(jīng)測算,通道年度林業(yè)碳匯減排量達(dá)228.28萬噸,按首筆認(rèn)購
價格76元/噸計算,價值約為1.73億元。
記者來到通道侗族自治縣碳匯交易綜合服務(wù)中心,工作人員正對林農(nóng)提交的碳匯權(quán)證申請資料進(jìn)行審核。大廳一側(cè),立著印有碳匯權(quán)證辦理流程圖、碳券制發(fā)流程圖、碳券交易流程圖等宣傳展板。
“服務(wù)中心承擔(dān)碳匯監(jiān)測計量技術(shù)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)、碳匯交易技術(shù)和服務(wù),我們還依托中心搭建了全省首個碳匯交易綜合服務(wù)平臺。”通道侗族自治縣林業(yè)局碳匯工作負(fù)責(zé)人藍(lán)振盛打開平臺系統(tǒng),只見碳匯資訊、碳匯
行情等信息一覽無余,碳匯權(quán)證的登記、變更、注銷等,均可線上操作。
2021年,通道啟動林業(yè)碳匯開發(fā)。2022年被確定為湖南省林業(yè)碳匯開發(fā)
試點縣之一,2023年被懷化市列為林業(yè)碳匯發(fā)展機制
試點縣。
通道依托專業(yè)機構(gòu),運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等技術(shù),結(jié)合實地調(diào)查,建立全域林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫。編制林業(yè)碳匯計量方法和計算模型,并通過專家論證。
“林地面積、碳減排量核算、監(jiān)測方法、審查核查等,都要依靠算法。”藍(lán)振盛說,計量方法和計算模型的確定,是碳匯開發(fā)的關(guān)鍵一步。
通道出臺林業(yè)碳匯權(quán)證、林業(yè)碳券管理辦法等配套制度。攜手中國農(nóng)業(yè)銀行通道支行、通道農(nóng)村商業(yè)銀行,創(chuàng)新開發(fā)林業(yè)碳匯開發(fā)貸、林業(yè)碳匯抵押貸等金融產(chǎn)品,為林農(nóng)解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)碳匯開發(fā)融資難的問題。
同時,以通道通發(fā)碳匯農(nóng)林發(fā)展有限公司為主體,撬動銀行、社會資本收儲全縣小散亂地塊,統(tǒng)一進(jìn)行林業(yè)碳匯開發(fā)管理。出臺生態(tài)保護(hù)賠償辦法,通過自愿減排和生態(tài)賠償?shù)确绞?豐富林業(yè)碳券抵銷方式,解決碳匯資源變現(xiàn)難的問題。
“圍繞碳匯產(chǎn)權(quán)、碳匯開發(fā)、碳匯金融等,探索碳匯資源價值轉(zhuǎn)化,我們從全省21個試點縣中脫穎而出。”通道侗族自治縣副縣長吳保辰說。
試點如何變成示范點
“就全國而言,福建三明市、安徽淮北市等地已積累不少碳匯開發(fā)經(jīng)驗,通道算不上這個賽道的‘先行者’,但也進(jìn)行了不少新探索。”通道侗族自治縣林業(yè)局副局長歐沙說。
比如,其他省市將碳匯權(quán)證和碳券一體打包,林農(nóng)抵押了碳匯權(quán)證,則無法進(jìn)行碳券交易,金融功能的實現(xiàn)路徑相對單一。通道則將林業(yè)碳匯開發(fā)權(quán)益從林權(quán)中剝離,分別制發(fā)碳匯權(quán)證和碳券,林農(nóng)可同步進(jìn)行碳匯權(quán)證的抵押、碳券的質(zhì)押等,變現(xiàn)渠道相對靈活。
如何將試點變成示范點,通道還有很長的路要走。
“10多年前就曾刮過碳匯
買賣的風(fēng),那時候每天都有村民前來咨詢。后來沒有落地,風(fēng)只刮了一陣。”雙江鎮(zhèn)林業(yè)工作站站長楊顯林,在林業(yè)系統(tǒng)工作30余年,他坦言,林業(yè)碳匯開發(fā)是利國利民的好事,而要確保落地更穩(wěn),還要進(jìn)一步優(yōu)化資源、簡化流程。
“碳匯開發(fā)讓我們在信貸方面找到新的方向和發(fā)力點。”通道農(nóng)村商業(yè)銀行已授信通道通發(fā)碳匯農(nóng)林發(fā)展有限公司1000萬元,授信該縣152個行政村14.1億元。該行董事長黃寧道出了擔(dān)憂,“相關(guān)職能部門與銀行尚未實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,在風(fēng)險把控方面也未出臺相應(yīng)機制,希望盡快完善,給金融機構(gòu)吃下‘定心丸’。”
“通道為全省打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化路徑,做出了有益探索。”省林業(yè)局二級巡視員歐陽敘回認(rèn)為,要健全機制,確保林業(yè)碳匯收益絕大部分返還給林權(quán)所有者,注重反哺林業(yè)發(fā)展;要做好碳券和碳匯產(chǎn)品在生態(tài)司法、社會公益、文化旅游等領(lǐng)域的多場景應(yīng)用,確保開發(fā)成效。
青山著意化為橋。當(dāng)前,通道的碳匯開發(fā)尚處于起步階段。潛心耕耘,“橋”通大道,指日可待。
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