對于歐盟擴大碳排放交易制度的不同聲音
研究表明,船舶針對ETC采取的“規(guī)避行為”是沒有好處的
歐盟監(jiān)管機構(gòu)正在準備一項提案,擬將航運納入碳排放交易體系(ETS)。但船舶可能為了規(guī)避該體系而采取一些行為,例如,一艘從休斯頓出發(fā)的船只在到達西班牙之前,可以在摩洛哥停靠,然后只在最后一段航程中購買排污權
環(huán)保組織“運輸與環(huán)境(T&E)針對該行為,對成千上萬個港口組合進行了研究,結(jié)果表明,由于燃料和港口費用等其他成本的存在,使得船舶避開全面排放交易制度所節(jié)省的費用僅為7%;且如果一個ETS覆蓋了長距離航程的一半,規(guī)避的好處更是不存在的。
T&E航運官員Sofie Defour說。"這項研究表明,如果船舶被納入
碳市場,會造成大量碳排放的說法是錯誤的。歐盟幾乎不用擔心船東會為了不存在的節(jié)省而避開其港口,現(xiàn)在是時候讓該行業(yè)為碳排放買單了。
在排放交易體系覆蓋船舶整個往返航程——“full-scope”時,船東將面臨最小成本。從西班牙運輸一個標準集裝箱到新加坡的排污權只占總運輸成本的不到2%,如果是“semi-full scope”,就只占不到1%。T&E表示,歐盟應該反對那些危言聳聽的業(yè)內(nèi)人士,在其碳市場上將排放限制覆蓋到更長的航途,而不僅僅是歐洲內(nèi)部航程。
Sofie Defour說,"將歐洲各港口之間的海上排放納入到歐盟碳排放市場,可以讓航運業(yè)減少很大一部分污染。"
2019年,歐盟委員會在其《歐洲
綠色協(xié)議》(European Green Deal)中承諾將ETS擴大到航運業(yè),而歐洲議會則提議在2022年1月1日前引入航運ETS,作為其對歐盟MRV監(jiān)管修訂的一部分。
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