海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心歷時(shí)四年獲批復(fù)
據(jù)海南日?qǐng)?bào),2月7日,經(jīng)海南省政府同意,海南省金融局印發(fā)《關(guān)于設(shè)立海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心有限公司的批復(fù)》,同意設(shè)立海碳中心,并開(kāi)始籌建,海碳中心擬注冊(cè)在三亞。
業(yè)界對(duì)于海碳中心的期待,始于四年前。
2018年4月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,“支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國(guó)際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所”。值得一提的是,上述意見(jiàn)還指出要“開(kāi)展海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn)”。
三年半后,海南省人民政府官網(wǎng)在2021年9月發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持海南全面深化改革開(kāi)放意見(jiàn)的實(shí)施方案》,該方案由人行??谥行闹?、海南省地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、外匯局海南省分局制定。其中進(jìn)一步提出,“推動(dòng)設(shè)立海南國(guó)際碳排放權(quán)交易場(chǎng)所,突出差異化發(fā)展定位,連接全國(guó)
碳交易市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)”。
全國(guó)工商聯(lián)低
碳減排專委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張斌亮對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,過(guò)去全國(guó)許多省市都在競(jìng)爭(zhēng)設(shè)立國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的交易所,海南的定位“獨(dú)辟蹊徑”,卻很符合海南自貿(mào)港的國(guó)際定位。從外部環(huán)境來(lái)看,當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)仍然缺乏中國(guó)聲音,如果能夠?qū)?biāo)新加坡等國(guó)家,通過(guò)打造海碳中心探索出一條國(guó)際碳交易的道路,恰好可以彌補(bǔ)這個(gè)缺口。
也有一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)海碳中心的建設(shè)提出了建議。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)
綠色金融國(guó)際研究院能源金融研究中心主任孫李平對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看,各國(guó)并沒(méi)有一致同步的降碳舉措。若效仿多數(shù)國(guó)家與歐洲展開(kāi)合作,歐洲提出的碳邊境貿(mào)易稅是否生效正處于關(guān)鍵期,當(dāng)前開(kāi)展此類合作的時(shí)間點(diǎn)并不合適。從國(guó)內(nèi)建設(shè)來(lái)看,我國(guó)碳交易市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)不足,
碳核查工作仍在摸索,且海南自貿(mào)港的各方面制度建設(shè)并不成熟。因此,在完善國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,還要審慎考慮交易產(chǎn)品、交易對(duì)手和交易條件等要素。
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