碳排放權(quán)交易市場(chǎng):國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)特色與政策建議

文章來(lái)源:上海金融陳驍、張明2022-10-25 13:57

碳市場(chǎng)的前身:針對(duì)污染問(wèn)題的排放權(quán)交易實(shí)踐(1970-1990)

 
碳市場(chǎng)的前身是美國(guó)的排污權(quán)市場(chǎng)。1970年美國(guó)通過(guò)《清潔空氣法案》,規(guī)定了各地區(qū)污染物的排放上限,并在70年代中期開(kāi)始允許各地區(qū)排放量低于法定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)出售其超額減排量;到1986年,美國(guó)環(huán)保局發(fā)布《排污權(quán)交易政策報(bào)告書(shū)》,正式明確各州可以建立排污權(quán)交易系統(tǒng)。1990年,美國(guó)啟動(dòng)了著名的“酸雨計(jì)劃”:在為電力部門(mén)設(shè)定二氧化硫和氮氧化物排放上限的同時(shí),允許其相互就二氧化硫排放量進(jìn)行交易。“酸雨計(jì)劃”建立了美國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)的排放總量“上限與交易”(Cap & Trade)體系,并取得了顯著成效。

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