全國(guó)溫室氣體自愿減排（CCER）交易市場(chǎng)啟動(dòng)，有何意義？如何交易？

 

李怒云稱，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是碳市場(chǎng)的主市場(chǎng)，自愿減排交易市場(chǎng)是輔助市場(chǎng)，是一主一輔的關(guān)系。在碳排放權(quán)市場(chǎng)交易的產(chǎn)品是“碳配額（CEA）”，是國(guó)家分配給企業(yè)允許企業(yè)排放的額度。履約時(shí)，控排企業(yè)需要清繳配額，超額排放企業(yè)需要購(gòu)買結(jié)余企業(yè)的配額用于履約。

 

而自愿減排交易市場(chǎng)交易的產(chǎn)品是“核證減排量（CCER）”，是非控排企業(yè)基于減排項(xiàng)目按相應(yīng)方法學(xué)監(jiān)測(cè)核查而產(chǎn)生的減排量，既可用于控排企業(yè)履約，也可用于非控排企業(yè)自愿減排和碳中和。按照規(guī)定，控排企業(yè)購(gòu)買CCER用于履約時(shí)抵銷比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。

 

劉洪銘稱，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是強(qiáng)制履約市場(chǎng)，目前只要求電力行業(yè)履約。政府要求石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙和民航七個(gè)行業(yè)報(bào)送碳排放數(shù)據(jù)并且已經(jīng)累積了10年碳排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，按照預(yù)期未來這些行業(yè)也將納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，所以不會(huì)再納入到自愿減排市場(chǎng)。兩個(gè)市場(chǎng)納入的行業(yè)不同。

 

自愿減排交易市場(chǎng)是全國(guó)碳排放權(quán)交易體系的有益補(bǔ)充，可以降低企業(yè)的履約成本，并和全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)組成完整的全國(guó)碳市場(chǎng)體系。因?yàn)樽栽笢p排交易市場(chǎng)上碳減排指標(biāo)的價(jià)格應(yīng)該會(huì)低于碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額的價(jià)格。另外，除了強(qiáng)制履約的企業(yè)，其他想實(shí)現(xiàn)碳中和的企業(yè)，大型活動(dòng)如亞運(yùn)會(huì)碳中和等，都可以通過CCER實(shí)現(xiàn)。例如之前生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》里面提到，CCER是可以選擇的產(chǎn)品之一。

 

李怒云稱，自愿減排交易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相似，要設(shè)立全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)，成立前暫由國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心承擔(dān)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和減排量的登記、注銷等工作，負(fù)責(zé)全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)的運(yùn)行和管理，類似于湖北碳排放權(quán)交易中心在國(guó)家碳排放權(quán)交易市場(chǎng)擔(dān)任的角色；要設(shè)立全國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)，成立前暫由北京綠色交易所有限公司提供相應(yīng)的服務(wù)與管理，提供核證自愿減排量的集中統(tǒng)一交易與結(jié)算服務(wù)，負(fù)責(zé)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)的運(yùn)行和管理，類似上海環(huán)境能源交易所在國(guó)家碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中擔(dān)任的角色。

 

就是說，項(xiàng)目在國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心注冊(cè)登記，在北京綠色交易所完成交易。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com