與CEA相比,CCER突出“自愿”二字。早在2012年我國便啟動(dòng)建設(shè)CCER體系,隨后于2014年開始備案、2015年正式啟動(dòng)交易機(jī)制,而后由于交易量較小、個(gè)別項(xiàng)目不規(guī)范等原因,CCER于2017年3月份起暫停備案,自此缺席了我國碳交易體系建設(shè)。
CCER的缺席也導(dǎo)致我國碳排放權(quán)益的流動(dòng)性有所降低,市場活躍度和市場參與主體的積極性隨之有所下降。在此背景之下,重啟CCER被提上日程,對(duì)相關(guān)管理辦法、減排量核算方法、項(xiàng)目審定和交易注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面進(jìn)行完善。
例如,2023年6月27日,全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和
交易系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收,為CCER的注冊(cè)登記和上線交易做好基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備;同年8月17日,北京
綠色交易所發(fā)布《關(guān)于全國溫室氣體自愿減排
交易系統(tǒng)交易相關(guān)服務(wù)安排的公告》,宣布CCER系統(tǒng)即日起開通
開戶功能,明確了全國自愿減排交易的
開戶主體、交易場所等重要信息。
生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局于2023年10月19日聯(lián)合發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,作為保障CCER市場有序運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度,并于10月24日基于該制度發(fā)布了CCER項(xiàng)目第一批4個(gè)
方法學(xué),涉及造林
碳匯、光熱發(fā)電、海上風(fēng)電、紅樹林營造4個(gè)領(lǐng)域。
隨著相關(guān)條件逐步成熟,CCER順利迎來重啟,并在首個(gè)交易日創(chuàng)下了37.5萬噸總交易量和2383.5萬元總成交額的成績。未來伴隨著交易日臻成熟,我國碳市場將迎來加速發(fā)展黃金期。
在宋向清看來,由于CCER是按照國家發(fā)改委自愿減排的方法學(xué),經(jīng)過嚴(yán)格的審核和認(rèn)證程序而形成的碳資產(chǎn),更具交易潛質(zhì),將為我國碳交易市場帶來一股新風(fēng),促進(jìn)碳交易價(jià)格合理化,促進(jìn)碳交易規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提升。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
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