為碳市場健康發(fā)展提供法律保障——有關部門解讀《碳排放權交易管理暫行條例》

文章來源:新華社高敬、齊琪2024-02-27 10:07

嚴控、嚴查、嚴罰碳數(shù)據(jù)造假問題

 
張要波介紹,條例在著力完善法律責任相關內(nèi)容等方面下了很大功夫,著力增強針對性、實效性,有力有效震懾違法行為。一是對參與碳排放權交易的相關活動各類主體,都規(guī)定了明確的違法情形和嚴格的法律責任。二是針對碳排放權交易及相關活動中不同的違法行為,規(guī)定了多樣的法律制裁手段。三是對于性質嚴重的違法行為,比如碳排放數(shù)據(jù)造假問題、操縱全國碳排放權交易市場問題等,堅持重典治亂,加大懲處力度。
 
數(shù)據(jù)質量是保證碳市場健康平穩(wěn)有序的基礎,是碳市場的生命線。趙英民介紹,條例對數(shù)據(jù)質量管理提出了新的更高要求,體現(xiàn)為嚴控、嚴查、嚴罰——
 
嚴格控制,即明確相關機構和人員禁止事項和處罰措施,通過配套制度規(guī)范,持續(xù)壓減數(shù)據(jù)造假空間,通過建設完善全國碳市場管理平臺,利用區(qū)塊鏈、數(shù)字化技術手段,保證數(shù)據(jù)無法篡改。通過年度核查加日常監(jiān)管的工作模式,持續(xù)強化數(shù)據(jù)質量審核。
 
嚴肅督查,即通過全國碳市場管理平臺大數(shù)據(jù)篩查異常數(shù)據(jù),通過投訴舉報發(fā)現(xiàn)問題線索,在此基礎上進行現(xiàn)場檢查核實,對發(fā)現(xiàn)的問題線索不查清絕不放過,問題疑點不查清絕不放過,問題整改不到位絕不放過。
 
嚴厲處罰,即明確各相關部門的監(jiān)管職責,對碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假“零容忍”,嚴懲重罰,公開曝光違法違規(guī)行為。
 
趙英民說,條例從4個方面規(guī)定了防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假的具體要求,強化重點排放單位的主體責任、加強對技術服務機構的管理、強化監(jiān)督檢查、加大處罰力度。“相信碳市場數(shù)據(jù)質量會在第二個履約周期的基礎上進一步提升。”他說。

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