《金磚國(guó)家碳市場(chǎng)伙伴關(guān)系諒解備忘錄》通過(guò)，提出第六條建立共同碳市場(chǎng)

8月30日，金磚國(guó)家氣候變化高級(jí)別對(duì)話在俄羅斯莫斯科以線上+線下結(jié)合形式舉辦，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民代表中方視頻出席本次對(duì)話。

 

中方表示，當(dāng)前全球氣候危機(jī)日益加劇，發(fā)展中國(guó)家成為氣候變化問(wèn)題最大受害者，全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化面臨諸多新挑戰(zhàn)。金磚國(guó)家應(yīng)恪守《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)和原則，堅(jiān)持維護(hù)多邊主義，深化交流合作，共同建設(shè)人與自然和諧共生的美麗地球家園。

 

中方指出，作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)持續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展道路，已在可再生能源發(fā)展、綠色交通、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)碳匯等多領(lǐng)域取得顯著成效。

 

中方呼吁，金磚國(guó)家應(yīng)繼續(xù)傳承“開(kāi)放、包容、合作、共贏”的金磚精神，加強(qiáng)在碳市場(chǎng)建設(shè)、科學(xué)研究及適應(yīng)氣候變化等領(lǐng)域合作，以真正的多邊主義構(gòu)建共享發(fā)展機(jī)遇、共迎發(fā)展挑戰(zhàn)、共筑發(fā)展未來(lái)的高質(zhì)量伙伴關(guān)系。

 

本次對(duì)話為金磚國(guó)家擴(kuò)員以來(lái)首次氣候變化主題高級(jí)別會(huì)議，由俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部雷謝特尼科夫部長(zhǎng)主持，來(lái)自中國(guó)、巴西、印度、南非、埃及、埃塞俄比亞、伊朗及阿聯(lián)酋等金磚成員國(guó)部級(jí)代表出席對(duì)話，就金磚國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)與合作展開(kāi)深入交流。各方部長(zhǎng)普遍呼吁強(qiáng)化金磚國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域立場(chǎng)協(xié)調(diào)及交流合作，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用。對(duì)話后，各方原則性通過(guò)《金磚國(guó)家氣候變化和可持續(xù)發(fā)展合作框架》和《金磚國(guó)家碳市場(chǎng)伙伴關(guān)系諒解備忘錄》。來(lái)自生態(tài)環(huán)境部、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)代表一同參會(huì)。

 

俄羅斯能源部在一份由衛(wèi)星通訊社發(fā)表的聲明中表示：“在莫斯科舉行的為期兩天的金磚國(guó)家現(xiàn)代條件下氣候議程論壇之后，金磚國(guó)家通過(guò)了氣候與可持續(xù)發(fā)展框架。該文件涵蓋了氣候行動(dòng)的所有關(guān)鍵方面，包括公平轉(zhuǎn)型、減緩、適應(yīng)、碳市場(chǎng)、金融、科學(xué)和商業(yè)參與。”

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)馬克西姆·列舍特尼科夫指出，所有金磚國(guó)家都認(rèn)識(shí)到有必要阻止發(fā)達(dá)國(guó)家采取的單邊綠色保護(hù)主義措施，因?yàn)檫@些措施對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈產(chǎn)生了負(fù)面影響。

該部表示《金磚國(guó)家碳市場(chǎng)伙伴關(guān)系諒解備忘錄》將使金磚國(guó)家能夠相互學(xué)習(xí)建立碳市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)并實(shí)施聯(lián)合氣候項(xiàng)目。

 

外媒分析

外媒認(rèn)為，該諒解備忘錄是對(duì)更廣泛的氣候行動(dòng)框架的補(bǔ)充文件，涉及緩解、適應(yīng)、資金和研究等多個(gè)方面。它被視為更廣泛的地緣政治圖景的一部分，在確定實(shí)現(xiàn)凈零排放的具體路徑方面，美國(guó)、英國(guó)和歐盟被視為金磚國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。該框架旨在反對(duì)可能使發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體處于不利地位的措施，如現(xiàn)有的歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制（CBAM）以及傳聞中的美國(guó)和英國(guó)正推進(jìn)的類似碳關(guān)稅機(jī)制。

主要成員國(guó)除中國(guó)已經(jīng)建立完善的碳市場(chǎng)外，巴西已設(shè)定目標(biāo)，計(jì)劃在COP30會(huì)議之前啟動(dòng)其碳市場(chǎng)，印度正在最終確定其市場(chǎng)方案并組建指導(dǎo)委員會(huì)，今年7月，俄羅斯鼓勵(lì)中小型企業(yè)參與碳市場(chǎng)。

值得注意的是，該諒解備忘錄提出的合作內(nèi)容之一，是各國(guó)之間如何基于聯(lián)合國(guó)《巴黎協(xié)定》第六條建立相互聯(lián)系和協(xié)調(diào)的共同碳市場(chǎng)。