重慶碳排放交易中心(重慶碳排放交易所)

文章來源:中國碳排放交易網(wǎng)碳交易網(wǎng)2012-06-27 08:40

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一、成立背景
    以前,由于機(jī)制不健全,制度不規(guī)范,監(jiān)督不到位,大多國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓缺乏透明度和公開性,有的甚至暗箱、違規(guī)操作,造成國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。對此,黨的十六屆三中全會提出了“建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”,使國有資產(chǎn)管理發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。03年5月以來,國務(wù)院及國務(wù)院國資委、財政部頒發(fā)了系列文件,要求國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)入依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開交易。
    重慶作為老工業(yè)基地,國有資產(chǎn)存量大(約1.2萬億,其中經(jīng)營性資產(chǎn)約6000億,非經(jīng)營性資產(chǎn)6000億),流動量也較大。為了更好地防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)國務(wù)院國資委、財政部3號令規(guī)定,重慶市政府于04年4月出臺了渝府令167號等文件,重慶聯(lián)交所應(yīng)運(yùn)而生,附掛“重慶市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心”和“重慶技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心”兩塊牌子,為重慶市國資委指定的重慶市唯一的國有產(chǎn)權(quán)交易及鑒證機(jī)構(gòu)。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
    平臺定位:
    國有產(chǎn)權(quán)及全社會所有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的陽光交易平臺;
    重要的資本要素市場(專業(yè)化、權(quán)益性的資本要素市場);
    多層次資本市場的重要組成部分。
    功能作用:
    防止國有資產(chǎn)流失;
    保護(hù)交易各方合法權(quán)益;
    產(chǎn)權(quán)交易價值發(fā)現(xiàn);
    推動產(chǎn)權(quán)跨地區(qū)、跨所有制有序流轉(zhuǎn)。

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         國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo):起點(diǎn)高,軟硬件及技術(shù)裝備先進(jìn),業(yè)務(wù)涵蓋寬,內(nèi)部制度健全,運(yùn)作規(guī)范。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

         王鴻舉市長:重交所取得的成績是重慶近幾年來發(fā)展過程中的亮點(diǎn)之一,重交所的存在與壯大,比引進(jìn)一個大項目對重慶的意義更大,既是重慶作為一個直轄市的要件,也是重慶打造長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心所必須的戰(zhàn)略性平臺。
         黃奇帆常務(wù)副市長:重慶聯(lián)交所為我市國有產(chǎn)權(quán)、民營企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提供了一個很好的流通平臺。
         兄弟產(chǎn)交所:觀念新,思路好,辦法多,作風(fēng)硬,效果佳。
         交易各方:交易公正、規(guī)范,服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信。
         三、幾大特點(diǎn)
         重慶聯(lián)交所在運(yùn)作上獨(dú)具特色,被業(yè)內(nèi)專家和輿論界譽(yù)為產(chǎn)權(quán)交易的新型模式——“重慶模式” 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
         一是體制設(shè)計優(yōu)勢獨(dú)特。作為重慶市惟一的國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),避免了一些省市多個產(chǎn)交所并存的惡性競爭,對規(guī)范國資交易行為,確保國資保值增值非常有利;平臺集企、事業(yè)單位雙重屬性為一體,既有利于切實(shí)履行國有產(chǎn)權(quán)交易的特殊游戲規(guī)則,又可利用企業(yè)的優(yōu)勢做強(qiáng)做大平臺。
         二是政策業(yè)務(wù)全國居多。擁有七大類政策性業(yè)務(wù):
序號
政策性文件 進(jìn)場資產(chǎn) 時 間
1 國務(wù)院國資委、財政部3號令和市政府167號令 經(jīng)營性國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場 03年12月
04年04月
2 國資廳產(chǎn)權(quán)〔2007〕276號文 中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場 07年05月
3 市高級人民法院渝高法〔2005〕12、96號文 涉訟國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場 05年02月
05年06月
4 市政府渝府〔2005〕117號文
渝府發(fā)〔2007〕90號文 非上市公司股權(quán)托管 05年06月

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07年07月
5 市政府渝府發(fā)〔2005〕122號文 機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場 05年12月
6 市國資委渝國資〔2006〕18號文 地方金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場 06年02月
7 市政府通知 罰沒資產(chǎn)進(jìn)場 08年01月
         三是市場體系構(gòu)建完善。橫向與全國主要產(chǎn)交所和重慶市舊車、船舶等有關(guān)專業(yè)市場合作,縱向把分支機(jī)構(gòu)建到了主城區(qū)外的每一個區(qū)縣,實(shí)現(xiàn)了國資進(jìn)場交易工作在重慶市的全覆蓋。
         四是信息系統(tǒng)功能強(qiáng)大。投入700余萬元資金用于信息化建設(shè),不僅建有業(yè)內(nèi)一流的網(wǎng)站,而且建立了國家監(jiān)測(07年4月,與國務(wù)院國資委監(jiān)測系統(tǒng)正式對接)、產(chǎn)權(quán)交易、電子競價、股權(quán)托管、OA辦公、人力資源、財務(wù)管理等7大軟件系統(tǒng)。
         五是廉政建設(shè)卓有成效。制訂并實(shí)施了一系列防范員工道德風(fēng)險和預(yù)防商業(yè)賄賂的規(guī)定,尤其是“四個不準(zhǔn)的鐵定原則”,即:不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員在股份公司持股;不允許員工從事關(guān)聯(lián)交易;不允許員工接受交易各方的吃請和送禮;更不允許任何人參股經(jīng)營或自辦與聯(lián)交所業(yè)務(wù)有關(guān)的中介公司。有力地確保了交易的規(guī)范,成立至今未發(fā)現(xiàn)一例員工不廉潔的行為,多次受到國務(wù)院國資委、重慶市紀(jì)委、重慶市國資委紀(jì)委的好評。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
         四、發(fā)展目標(biāo)
         (一)拓展服務(wù)范圍
         在做好做實(shí)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,爭取更多的資源進(jìn)場,迅速擴(kuò)大其交易規(guī)模,積極發(fā)揮平臺的投融資功能和聚集、輻射及帶動作用,盡快建成“區(qū)域性資本市場”。
         (二)奮斗目標(biāo)
         重慶聯(lián)交所的發(fā)展目標(biāo)是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新工作方法,積極探索新路子,全面落實(shí)新舉措,朝著做強(qiáng)做大的目標(biāo)努力奮進(jìn),真正打造成為:
         區(qū)域性的資本要素市場;
         面向全重慶、全社會的產(chǎn)權(quán)交易大市場(國有、非國有陽光交易市場); 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
         與直轄市地位、長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心相匹配的、輻射西部、服務(wù)全國的產(chǎn)權(quán)交易大市場。
         附:經(jīng)典案例
         案例一:2004年4月,重慶化工機(jī)械總廠破產(chǎn)資產(chǎn)拍賣,有效地排除了黑惡勢力的干擾,使該筆資產(chǎn)成功拍賣,增值1270萬元,榮獲“全國產(chǎn)權(quán)交易最佳策劃獎”。
         案例二:2005年11月,重慶鍋爐總廠破產(chǎn)資產(chǎn)處置,以1.725億元成功轉(zhuǎn)讓,溢價2250萬元,增幅15%,鴻舉市長對此作了充分肯定:“這是一次有益的經(jīng)驗,是對市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的進(jìn)一步認(rèn)知。”

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         案例三:中國普天東莞CDC電纜廠股權(quán)轉(zhuǎn)讓(央企項目),溢價4900萬元,創(chuàng)下了聯(lián)交所建所以來單筆國有資產(chǎn)增值額最多、競價時間最長、報價次數(shù)最多、報價階梯最高、以電子競價方式轉(zhuǎn)讓的最大一筆等“五個之最”。
         案例四:海南大眾天然氣開發(fā)利用有限公司51%股權(quán)電子競價(央企項目),評估價1821.64萬元,起拍價2185.97萬元, 3845.97萬元成交,增值1660萬元,刷新了兩項紀(jì)錄——報價次數(shù)最多(116次),升值率最高(增幅75.94%)。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

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