加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供可靠數(shù)據(jù)支撐——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)胡漢舟解讀碳排放統(tǒng)計(jì)核

 

《實(shí)施方案》部署的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中第一項(xiàng)就是建立全國(guó)及地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度。由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制定全國(guó)及省級(jí)地區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法，組織開展全國(guó)及各省級(jí)地區(qū)年度碳排放總量核算。這既體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作的高度重視，也對(duì)統(tǒng)計(jì)部門在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)這場(chǎng)硬仗中的任務(wù)提出了明確要求。2021年以來，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主要做了以下幾方面工作。

 

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌，建立完善工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議精神，統(tǒng)籌做好碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞“加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系”中心工作，加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，持續(xù)深化核算方法研究，并將“加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)”作為一項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要內(nèi)容列入了《“十四五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革規(guī)劃》。2021 年8月份，碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國(guó)各地區(qū)、各行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算等工作。統(tǒng)計(jì)核算工作組由國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)司主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任組長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成立碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)司主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)研究完善核算方法，開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。

 

二是廣泛調(diào)研，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。為掌握國(guó)情實(shí)際和工作基礎(chǔ)，積極開展調(diào)查研究，著力夯實(shí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作基礎(chǔ)。梳理應(yīng)對(duì)氣候變化、碳排放核算方面的文獻(xiàn)資料，學(xué)習(xí)了解我國(guó)前沿研究成果，調(diào)研應(yīng)對(duì)氣候變化工作現(xiàn)狀，整理有關(guān)基礎(chǔ)信息和統(tǒng)計(jì)資料。多次與生態(tài)環(huán)境部國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心、國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所、清華大學(xué)等科研單位調(diào)研交流，學(xué)習(xí)其在編制國(guó)家溫室氣體清單中的經(jīng)驗(yàn)做法，深入交流核算方法。積極與交通運(yùn)輸部、中國(guó)民航局、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)等有關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)溝通商洽，研究解決數(shù)據(jù)缺口問題。

 

三是多措并舉，加快方法研究。在認(rèn)真梳理國(guó)內(nèi)外研究成果、收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、廣泛開展調(diào)研、深入開展核算方法比較研究的基礎(chǔ)上，初步研究制訂碳排放核算方法。組織各地區(qū)開展碳排放核算方法試算研究，并在部分地區(qū)開展有針對(duì)性的試點(diǎn)研究探索，進(jìn)一步征求地方及相關(guān)部門意見，驗(yàn)證核算方法。充分發(fā)揮專家智庫作用，將《工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法研究》等重點(diǎn)難點(diǎn)課題列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重大統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)研究。同時(shí)，在第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作中開展碳排放相關(guān)基礎(chǔ)指標(biāo)試填。通過方法研究、實(shí)地調(diào)研、試填試算等措施，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)核算方法，優(yōu)化組織模式，為建立全國(guó)及地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com