生態(tài)環(huán)境部：建立長期穩(wěn)定、科學合理的碳排放核算技術(shù)體系

中國生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南發(fā)電設施》，用于指導全國碳排放權(quán)交易市場發(fā)電行業(yè)2023年度及以后的碳排放核算與報告工作。

 

生態(tài)環(huán)境部相關負責人28日解讀該文件時對記者表示，要做好碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與配額分配的銜接。供電量、供熱比是第一個和第二個履約周期配額分配方案的重要參數(shù)之一。指南修訂后于2023年1月生效，用于指導第三個履約周期及以后發(fā)電企業(yè)的碳排放核算與報告管理，建立長期穩(wěn)定、科學合理的碳排放核算技術(shù)體系。

 

2021年12月31日，全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期順利結(jié)束。全國碳市場第一個履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。

 

該負責人表示，此前的碳排放核算技術(shù)參數(shù)鏈條過長，部分參數(shù)追溯難、企業(yè)自證難、地方生態(tài)環(huán)境部門核查和監(jiān)管難，為保障碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，本次修訂將碳排放報告核查涉及的公式進行了大幅簡化和優(yōu)化，從27個減少至12個。

 

同時，從發(fā)展趨勢來看，燃煤機組摻燒生物質(zhì)、生活垃圾和污泥已成為發(fā)電行業(yè)普遍現(xiàn)象。但根據(jù)報送數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅有少量小規(guī)模摻燒機組納入全國碳市場配額管理。本次修訂參考地方實踐工作經(jīng)驗，新增生物質(zhì)摻燒熱量占比的簡化計算方法。

 

據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定全國碳市場的溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)定，強化對納入全國碳市場報告管理的排放單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃、數(shù)據(jù)及信息存證、存證數(shù)據(jù)及信息的缺失與異常處理、排放核算與報告、排放報告核查等溫室氣體排放相關活動的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理，并通過完善信息化平臺和強化數(shù)據(jù)分析支撐日常監(jiān)管。