金磚銀行為何率先發(fā)放貸款

    2016年4月15日，金磚國(guó)家新開發(fā)銀行在美國(guó)首都華盛頓公布首批貸款項(xiàng)目，總額為8.11億美元，支持中國(guó)、印度、巴西和南非的綠色能源項(xiàng)目。這標(biāo)志著這個(gè)由新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家成立的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)正式開展商業(yè)運(yùn)作。

 

    金磚銀行是中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯和南非共同出資設(shè)立的銀行，該銀行的法定資本為1000億美元，初期認(rèn)繳資本為500億美元，中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度和南非分別實(shí)際繳納20%。按照金磚銀行的章程，行長(zhǎng)由各國(guó)輪流擔(dān)任，首任行長(zhǎng)由印度人擔(dān)任。

 

    與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行相比，金磚銀行具有一定的封閉性。雖然創(chuàng)始會(huì)員國(guó)承諾向所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)開放，但是到目前為止，仍然沒有公開籌措資金，因此，金磚銀行是一個(gè)相對(duì)封閉的金融機(jī)構(gòu)。金磚銀行行長(zhǎng)率先批準(zhǔn)首批項(xiàng)目，可能是為了顯示自己的特殊性，其中并沒有與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行競(jìng)爭(zhēng)的意味，但是，金磚銀行發(fā)放綠色能源貸款，仍然讓人產(chǎn)生無限遐想。

 

    中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯和南非的國(guó)家價(jià)值觀完全不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題也完全不一樣。俄羅斯、巴西和南非都是重要的能源資源出口國(guó)，因此，對(duì)于發(fā)展綠色環(huán)保能源項(xiàng)目并沒有迫切性和積極性，正如人們所看到的那樣，俄羅斯并沒有被列入首批貸款項(xiàng)目國(guó)家名單之中，這標(biāo)志著俄羅斯在解決自身經(jīng)濟(jì)問題方面存在極大的困難，無暇顧及金磚銀行所提出的貸款項(xiàng)目。巴西和印度雖然被列入首批綠色能源貸款項(xiàng)目名單，但是，巴西面臨嚴(yán)重的通貨膨脹，對(duì)能源需求似乎不很明顯。印度雖然面臨能源短缺的問題，但是，印度所提供的貸款項(xiàng)目書似乎是一個(gè)轉(zhuǎn)融資項(xiàng)目說明書，印度準(zhǔn)備將金磚銀行提供的貸款交給印度的商業(yè)銀行，由印度商業(yè)銀行提供可再生能源發(fā)電項(xiàng)目貸款。除了中國(guó)太陽能屋頂發(fā)電項(xiàng)目是綠色能源發(fā)展項(xiàng)目之外，其他國(guó)家提供的綠色能源發(fā)電項(xiàng)目基本上都是特殊的融資項(xiàng)目，金磚銀行發(fā)放貸款，交給巴西、印度國(guó)內(nèi)銀行，然后由他們與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作。這種合作模式可以降低項(xiàng)目管理的成本，可以在一定程度上規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。

 

    目前，金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)許多問題，俄羅斯經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，巴西出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹，南非經(jīng)濟(jì)雖然在非洲地區(qū)表現(xiàn)出色，但是，在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系中乏善可陳。中國(guó)和印度成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎。但是，中國(guó)和印度都面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的壓力。中國(guó)正在為實(shí)現(xiàn)6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度而努力，印度則必須解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約的問題。這些國(guó)家能否繼續(xù)開展深層次的合作，還需要繼續(xù)觀察。金磚銀行在這個(gè)特殊時(shí)期率先發(fā)放貸款，可能是為了顯示自己的存在，試圖以自己的商業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，向國(guó)際社會(huì)證明自己存在的必要性。

 

    清潔能源發(fā)展毫無疑問是世界各國(guó)未來能源發(fā)展的方向。但是，清潔能源發(fā)展需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐。依靠現(xiàn)有的技術(shù)力量，完全實(shí)現(xiàn)清潔能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源幾乎是不可能的?？墒?，恰恰在清潔能源科學(xué)技術(shù)研究領(lǐng)域，金磚國(guó)家缺乏優(yōu)勢(shì)。清潔能源技術(shù)主要掌握在美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的手中。中國(guó)近些年來雖然奮起直追，在清潔能源發(fā)展過程中找到了自己的比較優(yōu)勢(shì)，但是從目前來看，無論是清潔能源的生產(chǎn)還是清潔能源的運(yùn)用，都仍然需要耗費(fèi)大量的資源。從這個(gè)意義上來說，中國(guó)的清潔能源具有相對(duì)性。如果只是在發(fā)電環(huán)節(jié)進(jìn)行考察，那么，清潔能源是真正的綠色能源；可是如果從原材料產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，那么，清潔能源是否屬于真正的綠色能源，學(xué)術(shù)界還存在非常大的爭(zhēng)議。

 

    但不管怎樣，金磚銀行把首批貸款項(xiàng)目確定為綠色可持續(xù)發(fā)展節(jié)能環(huán)保能源企業(yè)，這本身就充分反映出金磚國(guó)家對(duì)綠色環(huán)保能源發(fā)展的重視程度。從這個(gè)角度來說，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)金磚銀行給予高度贊賞。