發(fā)改委氣候司李高:平衡碳市場和碳金融的發(fā)展關(guān)系

文章來源:中國網(wǎng)碳交易網(wǎng)2017-12-19 18:56


中國碳交易網(wǎng)(12月19日)訊,全國碳排放交易體系啟動工作新聞發(fā)布會在國家發(fā)改委中配樓三層大會議室召開,國家發(fā)改委有關(guān)負責同志出席發(fā)布會。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

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第一財經(jīng)日報記者:我的問題是關(guān)于綠色金融的。全國碳排放市場建立之后,將如何推動綠色金融的發(fā)展?謝謝。

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李高:謝謝你的問題。去年人民銀行、我委等七部委發(fā)了一個指導意見,關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見。在里面,對綠色金融定義,包括幾個主要的要素,一個是支持環(huán)境的改善,一是支持應對氣候變化,一是支持資源節(jié)約高效利用,從這個意義上來講,應對氣候變化是我們綠色金融里面很重要的方面。碳市場作為控制溫室氣體排放的政策工具,肯定也是我們綠色金融發(fā)展當中很重要的方面。實際上,有很多專家和機構(gòu),都在討論怎么樣在碳市場平臺上來開展金融的活動。實際上我剛才提到的七部委的指導意見,都提到了發(fā)展各種碳金融產(chǎn)品有關(guān)的工作內(nèi)容。所以說,我們碳金融的發(fā)展也是綠色金融發(fā)展的一個重要方面。

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但是,碳金融發(fā)展的前提,還是我們碳市場運行的穩(wěn)定性和可靠性。所以回過頭來,還是要強調(diào)我們碳市場建設的工作定位,為控制溫室氣體排放來發(fā)揮作用,我們不是建立一個新的金融市場,但是可以在碳市場的基礎(chǔ)上來開展一些金融的創(chuàng)新。但是要符合我們的基本工作定位。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

實際上,發(fā)展碳市場的目的,我們想,對于企業(yè)來講,我們是希望對那些氣候友好的企業(yè)受益,讓高污染、高排放的企業(yè)付出更大的成本。通過這樣一種機制設計,形成對于企業(yè)優(yōu)勝劣汰的正向的激勵機制。對于碳市場來講,無序的發(fā)展、過度的投機,是一種失敗,一潭死水,也是一種失敗。所以我們要處理好這兩方面的平衡,要在碳市場穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上,逐步擴大市場覆蓋范圍,交易品種、交易主體,通過這樣一種擴大,對于碳金融的發(fā)展創(chuàng)造新的空間。反過來,這些碳金融的發(fā)展,也能夠為我們碳市場的建設增加活躍度,促進我們碳市場的發(fā)展。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

所以,這個意義上講,我們也支持在碳市場平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上,開展適度的金融創(chuàng)新。但是我們也想強調(diào)一下,實際上碳市場本質(zhì)上是一個政策性的市場,碳金融的發(fā)展也要服務于控制溫室氣體排放的政策目標。碳市場運行起來以后,碳價主要是由市場決定,受配額供求關(guān)系和減排成本的影響??紤]到碳市場作為一個政策市場的特征,跟現(xiàn)在的股票市場是不好比的,對金融創(chuàng)新的容納程度,可能跟我們股票市場也不太好比。未來碳價的一些變化,跟現(xiàn)在股價的變化可能也不太好比。我想,總的來說,是平衡地處理好碳市場的平穩(wěn)運行和適度的碳金融發(fā)展的關(guān)系。謝謝。

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