為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,積極響應(yīng)習(xí)近平總書記綠色發(fā)展理念的號(hào)召,2018年12月27日,深圳市人民政府出臺(tái)了《深圳市人民政府關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見》”),以進(jìn)一步深化深圳市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建獨(dú)具深圳特色的綠色金融體系。
《實(shí)施意見》有以下五大亮點(diǎn): 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
一是對(duì)標(biāo)2016年8月31日七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見》”),積極響應(yīng)《指導(dǎo)意見》政策框架的總體部署,從支持綠色信貸創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵(lì)資本市場(chǎng)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持區(qū)域性環(huán)境權(quán)益市場(chǎng)發(fā)展、優(yōu)化綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境和建立綠色金融體系的保障機(jī)制等多個(gè)方面提出了一系列金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的細(xì)化政策措施。
二是出臺(tái)了具體的財(cái)政支持措施。充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池政策,對(duì)合作銀行向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫內(nèi)綠色低碳企業(yè)發(fā)放信用貸款,單筆最高按照實(shí)際貸款本金損失的50%給予合作銀行補(bǔ)貼;按照其貸款項(xiàng)目實(shí)際支付利息的50%給予企業(yè)貼息;對(duì)合作銀行向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫內(nèi)綠色低碳企業(yè)發(fā)放由合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的貸款,單筆最高可按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任所發(fā)生的代償金額的50%給予補(bǔ)償;對(duì)已獲得擔(dān)保貸款的綠色低碳企業(yè),按其貸款項(xiàng)目實(shí)際支付利息的50%給予貼息,按實(shí)際發(fā)生擔(dān)保費(fèi)用的50%給予融資擔(dān)保補(bǔ)貼;支持綠色企業(yè)上市融資和再融資,對(duì)符合條件的在我市區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌的綠色企業(yè)給予每家10萬元的財(cái)政補(bǔ)貼;開展綠色債券業(yè)務(wù)試點(diǎn),對(duì)成功發(fā)行綠色債券的企業(yè)按照發(fā)行規(guī)模的2%給予補(bǔ)貼;實(shí)施綠色保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等。
三是緊跟國家綠色金融的前沿動(dòng)態(tài),大力發(fā)展綠色基金,探索設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)投資基金,優(yōu)先支持、參股符合國家綠色基金相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、綠色投資相關(guān)指引的綠色類子基金。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
四是首次明確指出支持社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立專業(yè)化碳市場(chǎng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)?;鹱饔茫瑢㈤_展碳金融增信擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入政策性融資擔(dān)?;痫L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍;支持碳金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展各類基于碳排放權(quán)資產(chǎn)的抵質(zhì)押、回購業(yè)務(wù)。
五是保障機(jī)制到位,充分發(fā)揮深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)的溝通協(xié)調(diào)作用,通過搭建政策研究與市場(chǎng)溝通的平臺(tái),有效協(xié)調(diào)深圳業(yè)界、政府以及監(jiān)管部門之間的合作,積極聯(lián)合香港等境外資源,共同推進(jìn)《實(shí)施意見》的全面落地,促進(jìn)深圳綠色金融和生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。
當(dāng)前,深圳正處于踐行綠色發(fā)展理念,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、提升深圳質(zhì)量,努力打造美麗中國深圳樣本的攻堅(jiān)階段?!秾?shí)施意見》的出臺(tái),體現(xiàn)了深圳市政府大力支持綠色金融發(fā)展、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型的決心,標(biāo)志著深圳的綠色金融又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com