綠色金融支持清潔供暖和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置與資源化利用工作進(jìn)展(2020年第一季度)

文章來源:綠色金融碳交易網(wǎng)2020-07-06 09:04

為落實中央財經(jīng)委員會第14次會議要求,加強綠色金融對清潔供暖和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置與資源化利用的支持力度,2018年,人民銀行研究局在山西省長治市長子縣和貴州省貴安新區(qū)開展了金融支持清潔供暖試點,在江西省共青城市和浙江省衢州市龍游縣開展了金融支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置與資源化利用試點。試點開展以來,四地穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作,探索市場化、可持續(xù)的金融支持路徑,取得積極進(jìn)展。現(xiàn)將2020年一季度有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/div>
 
一、金融支持清潔供暖試點
 
 (一)山西省長治市長子縣試點進(jìn)展
 
截至2020年3月末,長子縣金融支持清潔供暖貸款余額達(dá)8534.88萬元,比年初增加1000萬元,增長13.3%,比去年同期增加2030萬元,增長31.2%。具體進(jìn)展情況如下:
 
一是長治市能源革命綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組將長子縣清潔供暖試點工作列入《長治市能源革命綜合改革十大行動》中的“積極推進(jìn)綠色金融改革試點”部分,并明確了責(zé)任單位積極推動相關(guān)工作。二是長子縣轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合本行實際,制定了2020年金融支持清潔供暖計劃。其中,工商銀行長治分行擬通過銀團(tuán)貸款方式為國家電力投資集團(tuán)公司子公司一一五凌電力有限公司“長子仙翁山100MW風(fēng)電項目”提供金融支持,由工商銀行長治分行牽頭,工商銀行長子縣支行參貸,貸款用途用于項目建設(shè),貸款手續(xù)齊備,正在審批中。三是試點主辦行長子農(nóng)商行進(jìn)一步加大對清潔供暖項目的信貸支持力度。2020年一季度,長子農(nóng)商行在轄區(qū)內(nèi)積極開展農(nóng)戶評級授信工作,了解農(nóng)戶的資金需求和還款能力,精準(zhǔn)測算清潔供暖市場需求。另外,將目前的清潔能源需求市場劃分為經(jīng)營需求市場和消費需求市場。其中,經(jīng)營需求市場主要向清潔能源供暖企業(yè)發(fā)放經(jīng)營流動資金,由該行公司客戶部負(fù)責(zé);消費需求市場主要向個人客戶發(fā)放資金,由三農(nóng)小微部負(fù)責(zé)。截至2020年3月末,長子農(nóng)商行支持清潔供暖貸款余額達(dá)6734.88萬元,比年初增加1000萬元,增長17.4%,比去年同期增長34.57%。其中,山西禾能發(fā)電有限公司貸款余額4804.88萬元,用于企業(yè)環(huán)保改造,可解決2000戶農(nóng)戶取暖用能;長子綠態(tài)養(yǎng)殖公司貸款余額440萬元,用于沼氣開發(fā)項目,該項目可供200戶農(nóng)戶使用沼氣;長子縣晉鑫管道設(shè)備有限公司貸款余額490萬元,用于暖氣管道生產(chǎn)項目;山西斯美特科技有限公司貸款余額1000萬元,用于為清潔供暖項目提供燃?xì)庠罹呒叭細(xì)獗趻鞝t設(shè)備。與此同時,通過讓利返息等措施支持受新冠肺炎疫情影響的清潔供暖企業(yè)渡過難關(guān),如,向長子綠態(tài)養(yǎng)殖公司、長子縣晉鑫管道設(shè)備有限公司共返息約8萬元,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
 
(二)貴州省貴安新區(qū)試點進(jìn)展
 
2020年一季度,貴安電投公司綠色債券發(fā)行工作取得積極進(jìn)展。主承銷商建設(shè)銀行總行已完成債券投資額度批復(fù)、項目的受托人入場、盡職調(diào)查和《信托合同》的擬寫等準(zhǔn)備工作,項目涉及到的所有機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部入場,及時更新了發(fā)行人三季度財務(wù)報告數(shù)據(jù),對項目中的協(xié)議合同開展多方法審工作,基本完成第一期工作。募集說明書等報告正在審核中。貴安電投公司聘請國浩律師(貴陽)事務(wù)所擬定信托合同,并分別發(fā)送中航信托股份有限公司、中誠信國際評級有限公司進(jìn)行核對和修訂。瑞華會計師事務(wù)所完成對現(xiàn)金流量的重新測算,并與評級機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
 
二、金融支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置與資源化利用試點
 
(一)江西省共青城市試點情況
 
截至3月末,共青城市生豬養(yǎng)殖貸款余額達(dá)3356.31萬元,較去年同期增長9.6%。其中,農(nóng)戶62戶,金額1188.35萬元;個體工商戶12戶,金額688.96萬元;企業(yè)4戶,金額1479萬元。貸款均是通過“畜禽潔養(yǎng)貸”或“財政惠農(nóng)通”的模式發(fā)放,利率在4.35%到5.22%之間,較小微企業(yè)貸款平均利率低3%左右,為當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖企業(yè)復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)提供了資金保障。從使用“畜禽潔養(yǎng)貸”的兩家試點企業(yè)情況看,截至2020年3月末,羅寶山畜牧養(yǎng)殖有限公司獲得“潔養(yǎng)貸”500萬元,使用450萬元,主要用于建設(shè)一體化烘干房、無害化處理池和自動化飼喂系統(tǒng);江西黑八戒科技有限公司獲得“潔養(yǎng)貸”480萬元,使用480萬元,主要用于糞污無害化處理資源再利用干濕分離環(huán)節(jié)、豬舍的加固改造以及欄舍的排水和排污分離建設(shè)。貸款發(fā)放后,共青農(nóng)商行按月進(jìn)行貸后審查,目前企業(yè)還款意愿和還款能力都較好,按貸款五級分類標(biāo)準(zhǔn),貸款均為正常類。
 
另外,共青城市通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站口頭宣傳、養(yǎng)殖微信群等方式向轄區(qū)各類養(yǎng)殖戶積極宣傳國家生豬養(yǎng)殖補助、規(guī)模養(yǎng)殖場貸款貼息補助、種豬引種補貼等惠農(nóng)政策,提振復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)信心。目前已對羅寶山畜牧場引進(jìn)的126頭能繁母豬撥付引種補貼資金7.56萬元,對轄區(qū)內(nèi)紅林、羅寶山、黑八戒等3家規(guī)模豬場貸款貼息23.47萬元。
 
(二)浙江省衢州市龍游縣試點情況
 
截至2020年3月末,龍游縣域內(nèi)養(yǎng)殖戶累計發(fā)放貸款73917萬元,共惠及1502戶,其中生豬養(yǎng)殖戶403戶,貸款金額46375萬元;禽類養(yǎng)殖戶427戶,金額9889萬元;淡水魚養(yǎng)殖戶451戶,金額9930萬元;牛羊等養(yǎng)殖戶188戶,金額6300萬元。江山市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)貸款余額為1.7億元,較年初新增3705.86萬,共惠及企業(yè)157戶。具體進(jìn)展情況如下:
 
一是制定《2020年龍游縣金融支持鄉(xiāng)村振興實施方案》。在金融支持模式、擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、無害化處理、資源化利用推廣四個方面做好文章,進(jìn)一步優(yōu)化“開啟模式”“集美模式”的末端環(huán)節(jié),做好在有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)第三方監(jiān)測、有機(jī)肥使用推廣運用、有機(jī)肥使用精準(zhǔn)補貼政策等方面建立制度,加大有機(jī)肥推廣運用力度,進(jìn)一步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展中的全生命周期金融產(chǎn)品服務(wù)。二是利用專項再貸款助力養(yǎng)殖戶抗擊疫情。截至3月末,龍游轄內(nèi)13家種植、養(yǎng)殖畜牧類企業(yè)合計獲得專項再貸款1.21億元,優(yōu)惠貸款加權(quán)平均利率2.47%,為企業(yè)讓利446萬元。自2月26日以來,轄內(nèi)兩家法人金融機(jī)構(gòu)累計運用復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項再貸款資金支持畜禽養(yǎng)殖類和春耕備耕企業(yè)33戶,共計1584萬元。三是金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。一季度,龍游縣農(nóng)發(fā)行向浙江興泰農(nóng)牧科技有限公司發(fā)放流動資金貸款3500萬元,并對接龍游縣昌農(nóng)農(nóng)牧發(fā)展有限公司,確定該企業(yè)融資意向1.5億元;龍游農(nóng)商銀行向浙江康綠禽業(yè)有限公司開通綠色審批通道,以最快速度為該公司辦理了300萬元的“防疫信用貸”,幫助其緩解疫情導(dǎo)致的畜禽積壓和飼料短缺問題。四是推進(jìn)生豬活體抵押貸款,支持養(yǎng)殖產(chǎn)能恢復(fù)。根據(jù)《推進(jìn)生物活體資產(chǎn)抵押貸款合作協(xié)議》要求,截至2020年3月末,龍游農(nóng)商行共對37戶養(yǎng)殖戶授信5180萬元,發(fā)放生物活體抵押貸款9戶,貸款金額1830萬元。

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