我國碳金融潛能加速釋放 多省完成首批地方法人金融機構(gòu)碳減排支持工具資金投放

多省完成首批地方法人金融機構(gòu)碳減排支持工具資金投放。

 

5月底至6月初，廣東、浙江、福建三省先后完成首批地方法人金融機構(gòu)碳減排支持工具投放，隨著今年初中國人民銀行決定延續(xù)實施碳減排支持工具并擴大申報范圍，越來越多金融機構(gòu)獲得碳減排支持工具使用資格，為進一步強化我國碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加速釋放碳金融潛能鋪平道路。

 

已帶動減排約1億噸

 

今年1月，中國人民銀行發(fā)布通知，延續(xù)實施碳減排支持工具等三項貨幣政策工具。其中，碳減排支持工具延續(xù)實施至2024年末，將部分地方法人金融機構(gòu)和外資金融機構(gòu)納入碳減排支持工具的金融機構(gòu)范圍，進一步擴大政策惠及面，深化綠色金融國際合作。同時，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款延續(xù)實施至2023年末，2023年繼續(xù)并行實施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，在保障能源供應(yīng)安全的同時支持經(jīng)濟向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

中國人民銀行于2021年11月推出碳減排支持工具，這是針對清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)領(lǐng)域推出的再貸款支持工具，通過“先貸后借”的直達機制，對金融機構(gòu)向碳減排重點領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放符合條件的碳減排貸款。

 

碳減排支持工具對于更好地發(fā)揮碳信貸杠桿效應(yīng)起到積極作用。從效果來看，2022年碳減排支持工具已帶動減少碳排放約1億噸，截至2022年底，碳減排支持工具已提供資金3000多億元，支持金融機構(gòu)發(fā)放碳減排貸款近6000億元。

 

中國人民銀行行長易綱表示：“碳減排支持工具的重點在于要求商業(yè)銀行對碳足跡、支持項目利率、減排量和其他相關(guān)信息進行披露，并接受社會第三方機構(gòu)監(jiān)督。”

 

碳減排支持工具作為結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，中國人民銀行旨在通過該工具向金融機構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的前提下，利用增量資金支持清潔能源等重點領(lǐng)域投資建設(shè)，激勵金融體系以市場化方式支持綠色低碳融資。

 

擴容成效顯著

 

隨著碳減排支持工具政策惠及面進一步擴大，截至6月，越來越多的銀行和金融機構(gòu)被納入中國人民銀行碳減排支持工具的審核范圍。

 

今年2月，北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關(guān)村銀行獲批自2023年起納入碳減排支持工具支持范圍。北京銀行董事長霍學(xué)文介紹稱，北京銀行目標成為“生態(tài)銀行”，加強資金投放的同時不斷創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。“完成了我市首單碳配額質(zhì)押貸款，推出基于可量化環(huán)境效應(yīng)的碳金融產(chǎn)品‘京行碳e貸’等，我行積極踐行推動綠色金融發(fā)展的使命。”

 

5月24日，廣東省首批地方法人金融機構(gòu)碳減排支持工具落地，支持發(fā)放碳減排貸款17筆、金額2.28億元，預(yù)計每年可減少二氧化碳排放6.04萬噸。人民銀行廣州分行稱，下一步將繼續(xù)發(fā)揮碳減排支持工具引導(dǎo)帶動作用，推動轄內(nèi)地方法人金融機構(gòu)積極對接碳減排項目融資需求，充分激發(fā)綠色金融創(chuàng)新活力。

 

5月25日，中國人民銀行南京分行轄內(nèi)江蘇銀行和南京銀行，完成首批碳減排支持工具資金8.97億元落地，支持發(fā)放碳減排貸款14.96億元，累計將帶動14家企業(yè)實現(xiàn)碳減排26.09萬噸二氧化碳當量。

 

5月26日，浙江省首批地方法人銀行碳減排支持工具落地，合計對杭州銀行、寧波銀行、湖州銀行共投放13筆碳減排貸款，金額達5206萬元，預(yù)計每年可減少二氧化碳排放量約2.09萬噸。

 

6月1日，福建省完成首批地方法人金融機構(gòu)碳減排支持工具投放，合計對福建海峽銀行、廈門銀行發(fā)放碳減排支持工具資金4769萬元，支持其向節(jié)能環(huán)保、清潔能源領(lǐng)域的5個項目投放碳減排貸款7949萬元，預(yù)計每年可減少二氧化碳排放量6822噸。

 

6月5日，新疆昆侖銀行吐哈分行成功運用碳減排支持工具資金向本省一家風(fēng)能公司發(fā)放1800萬元優(yōu)惠利率貸款，這標志著新疆首筆地方法人銀行碳減排支持工具資金成功落地哈密，有效推進轄區(qū)能源產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)進程。

 

聚焦產(chǎn)品設(shè)計和多元融資渠道

 

事實上，與清潔能源融資相比，碳融資市場面臨著融資渠道窄、資金來源少等挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)認為，進一步激發(fā)碳金融市場活力，應(yīng)該從豐富業(yè)務(wù)模式、聚焦產(chǎn)品設(shè)計，以及拓展多元化融資渠道下手。

 

當前，海外金融機構(gòu)正在將碳金融視為新型“貨幣”，包括摩根大通在內(nèi)的主要投資銀行都在布局碳去除信貸業(yè)務(wù)，以此增加碳金融市場交易活躍度，為金融機構(gòu)提供新投資標的的同時，利用市場化手段激勵企業(yè)和機構(gòu)減排。

 

《金融時報》指出，到2030年，摩根大通等4家公司將在碳減排信貸方面花費1億美元。摩根大通表示，碳融資使碳測量成為可能，激勵企業(yè)和個人減少碳足跡。目前碳去除市場規(guī)模很小，亟需更多資金并拓展更寬融資渠道，隨著越來越多企業(yè)和個人購買碳排放額度，碳去除技術(shù)將變得越來越有投資價值。

 

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會預(yù)計，到2050年，全球每年必須去除相當于100億噸二氧化碳，才可能遏制氣候變暖。

 

另據(jù)《華爾街日報》消息，摩根大通日前與瑞士氣候工程公司Climeworks簽署了一份價值2000萬美元、為期9年的合作協(xié)議，幫助后者從大氣中捕捉并封存相當于2.5萬噸二氧化碳。Climeworks是直接空氣捕碳市場的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)之一，但其捕碳技術(shù)成本相當昂貴，摩根大通的購買價格約為800美元/噸，顯現(xiàn)出碳去除市場面臨的融資短板。

 

業(yè)內(nèi)評估，每噸100美元的碳去除價格才可能讓該技術(shù)在經(jīng)濟上實現(xiàn)可行，而且該技術(shù)仍然屬于碳密集型行業(yè)，在與清潔能源技術(shù)爭搶融資資源時不具備優(yōu)勢。對此，摩根大通總裁兼首席運營官丹尼爾·平托稱：“我們希望在推動碳去除技術(shù)商業(yè)化的道路上提供更多金融幫助，圍繞碳排放額缺口履約與碳金融產(chǎn)品對接，助力企業(yè)控排降碳。”