中碳速遞-《碳排放權交易有關會計處理暫行規(guī)定》解讀

 

2019年12月16日，財政部發(fā)布了“關于印發(fā)《碳排放權交易有關會計處理暫行規(guī)定》的通知（財會【2019】22號）”。繼2016年9月23日發(fā)布的“關于征求《碳排放權交易試點有關會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》意見的函”已經(jīng)3年3個月。

 

近日，財政部發(fā)布了關于《碳排放權交易有關會計處理暫行規(guī)定》，《規(guī)定》中對于重點排放企業(yè)開展碳排放權交易的賬務處理和財務報表的列示和披露進行了明確規(guī)定 ：

 

1、科目確定，碳排放權成為正規(guī)軍

 

重點排放企業(yè)應當設置“1489碳排放權資產(chǎn)”科目，核算通過購入方式取得的碳排放配額。

 

2、新政策，既往不咎，迅速推廣

 

本規(guī)定自2019年12月發(fā)布，并要求重點排放企業(yè)迅速于2020年1月起按照未來使用法應用本規(guī)定。

未來適用法是指將變更后的會計政策應用于變更日及以后發(fā)生的交易或者事項，或者在會計估計變更當期和未來期間確認會計估計變更影響數(shù)的方法。采用未來適用法時，不需要計算會計政策變更產(chǎn)生的累積影響數(shù)，也無須重編以前年度的會計報表。

 

3、流動資產(chǎn)披露，強調碳排放權的流動價值

 

重點排放企業(yè)于資產(chǎn)負債表日對“碳排放權資產(chǎn)”科目的借方余額在資產(chǎn)負債表中的“其他流動資產(chǎn)”項目列示。

流動資產(chǎn)（Current Assets）是指企業(yè)可以在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內變現(xiàn)或者運用的資產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)中必不可少的組成部分。其他流動資產(chǎn)，是指除貨幣資金、短期投資、應收票據(jù)、應收賬款、其他應收款、存貨等流動資產(chǎn)以外的流動資產(chǎn)。其他流動資產(chǎn)的有效規(guī)劃反映了企業(yè)營運能力和短期償債能力。

 

4、營業(yè)外收支核算，區(qū)分生產(chǎn)經(jīng)營收支

 

重點排放企業(yè)無論履約減排義務還是出售自行購買或無償取得的碳排放配額，均在營業(yè)外收支核算。

營業(yè)外收支是指與企業(yè)的業(yè)務經(jīng)營無直接關系的收益和支出。又稱營業(yè)外損益。是企業(yè)財務成果的組成部分。

 

5、強制性和適用性明顯加強

 

本規(guī)定由財政部發(fā)布，系會計體系最高行政規(guī)定。相較2016年財政部發(fā)布的《征求意見稿》和廣東省節(jié)能減排標準化促進會發(fā)布的《企業(yè)碳排放權交易會計信息處理規(guī)范》，本規(guī)定強制性和適用性明顯加強。

 

6、披露詳盡，規(guī)范交易市場

 

我國重點排放企業(yè)中對于排放大戶的電力、水泥等行業(yè)，國有企業(yè)和上市公司比例居高不下。隨著規(guī)定中要求披露的排放數(shù)據(jù)的明晰、完整，我國碳排放交易數(shù)據(jù)逐漸透明，同業(yè)間排放履約交易數(shù)據(jù)更具可比性。從而規(guī)避企業(yè)間對于排放履約交易數(shù)據(jù)的粉飾，有效規(guī)范交易市場。并且亦會隨著交易的規(guī)范，完善碳排放權交易系統(tǒng)中稅務管理體系。

 

7、重點排放企業(yè)注意事項

 

各重點排放企業(yè)應提前設置好會計科目，以保證2020年會計核算的及時性和準確性。

 

另需要注意，較2016年發(fā)布的《征求意見稿》本次明確碳排放權的交易屬于以成本法計量的其他流動資產(chǎn)交易，按照我國稅務“以票控稅”原則，各重點排放企業(yè)應及時規(guī)劃2020年稅務管理工作。

 

綜上，隨著本規(guī)定的發(fā)布及執(zhí)行，充分的表明了國家對于碳排放交易市場的重視及規(guī)范的決心，并且為重點排放企業(yè)提供規(guī)范化的準則。