歐盟委員會(huì)最近發(fā)布的一份文件預(yù)測(cè),如果歐盟
碳排放交易體系的增強(qiáng)計(jì)劃得以實(shí)施,歐盟各國(guó)未來(lái)三年從
碳排放拍賣(mài)中獲取的收入將增加59%。但波蘭等國(guó)的收入則會(huì)下降,因?yàn)檫@些國(guó)家給予其國(guó)內(nèi)的發(fā)電廠(chǎng)商免費(fèi)的碳排放許可,使它們不必為碳排放買(mǎi)單。
由于經(jīng)濟(jì)衰退使碳排放額度供過(guò)于求,碳排放額度的
價(jià)格達(dá)到了最低點(diǎn)。本月早些時(shí)候,碳排放額度的
價(jià)格一度降低元。
對(duì)此,歐盟委員會(huì)建議采取“折量拍賣(mài)”,即在歐盟碳排放交易體系下一個(gè)交易期的前三年(2013-2015)中暫停發(fā)放碳排放額度,到交易期的最后一年(2019-2020)再投放回市場(chǎng)。
路透社稱(chēng),他們所拿到的這份歐盟委員會(huì)的文件指出,如果不這么做,碳排放額度預(yù)計(jì)在2013年到2015年期間將跌至5歐元;如果依照該提案進(jìn)行,明年碳排放額度的價(jià)格有望漲到10歐元,并在2014年上漲至11歐元,2015年漲到12歐元。
文件中寫(xiě)道:“‘折量拍賣(mài)’可以讓歐盟所有成員國(guó)從碳排放額度拍賣(mài)中獲得的收入在2013-2015年期間增加59%。”但是,對(duì)于那些發(fā)放免費(fèi)碳排放許可的歐盟成員國(guó)來(lái)說(shuō),由于它們不能從更加興旺的
碳市場(chǎng)中獲利,因此它們的收入也會(huì)少一些。
如果歐盟委員會(huì)的提案得以實(shí)施,2013年至2015年期間,免費(fèi)碳排放額度的價(jià)值將從20億歐元上漲到43億歐元。
歐盟委員會(huì)的文件中寫(xiě)道:“‘折量拍賣(mài)’計(jì)劃在各成員國(guó)間造成的影響將大不相同。波蘭在2013年到2020年間的國(guó)家預(yù)算的凈損失可能超過(guò)10億歐元。”
歐盟委員會(huì)發(fā)言人伊薩克?瓦萊羅-拉德隆(Isaac Valero-Ladron)表示:“歐盟委員會(huì)堅(jiān)定相信‘折量拍賣(mài)’計(jì)劃短期內(nèi)造成的財(cái)政影響最終對(duì)每個(gè)成員國(guó)都是有利的。”他承認(rèn),一些國(guó)家的收入確實(shí)會(huì)降低甚至是零收入,但是這只會(huì)發(fā)生在某個(gè)歐盟成員國(guó)自愿選擇給其發(fā)電廠(chǎng)商提供免費(fèi)碳排放額度的情況下。
上周,來(lái)自歐盟所有27個(gè)成員國(guó)的
專(zhuān)家組成的委員會(huì)就“折量拍賣(mài)”計(jì)劃進(jìn)行了討論。本周一,歐盟各成員國(guó)的環(huán)境部長(zhǎng)們也就此進(jìn)行了商討。塞浦路斯環(huán)境部長(zhǎng)索夫科利斯?阿勒塔瑞斯(Sofoclis Aletraris)在周一的
會(huì)議上說(shuō):“支持這一計(jì)劃的成員國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于反對(duì)的國(guó)家。”
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