英國低碳審計的內(nèi)容以及對我國的啟示

（一 ） 低碳政策的制定和執(zhí)行情況審計這是我國政府審計機關需要關注的重點問題，低碳政策制定直接關系到低碳經(jīng)濟的發(fā)展方向與收支情況， 具有非常重要的指導作用。 低碳政策的制定
審計主要審查政策制定過程是否科學合理，制定的程序是否符合相關規(guī)定，是否有與低碳經(jīng)濟目標相違背的行為。 政策執(zhí)行過程的審計， 首先是執(zhí)行中是否完成了政策法規(guī)的目標；其次是審查執(zhí)行政策法規(guī)措施的手段是否可行、 合理； 第三是審查具體政策規(guī)定是否合理， 例如英國 “低碳” 審計中對綠化政府問題、 綠色稅收等問題的審計； 第四是評價政策法規(guī)的執(zhí)行效果， 審計中應將發(fā)現(xiàn)的問題， 反饋給有關部門， 以利于政策法規(guī)的修訂和管理， 提高政策法規(guī)實施效果。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

（二 ） 低碳收支的審計監(jiān)督低碳收支的審計監(jiān)督指的是政府為促進和發(fā)展低碳經(jīng)濟而提供資金運用情況審計。這是當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要監(jiān)督機制，也是我國低碳審計急需建設的機制之一。本文認為低碳收支的監(jiān)督應該包括以下幾點： ①審查資金的符合性， 低碳資金是針對低碳項目或產(chǎn)品而劃撥的，審計中要嚴格檢查項目或產(chǎn)品是否屬于低碳經(jīng)濟的范疇；②低碳資金使用
的真實性，在這個環(huán)節(jié)中主要審查是否存在對低碳資金截留、 挪用等現(xiàn)象， 以保證低碳資金的真實有效的使用。 ③低碳資金的使用效果， 主要審計低碳資金的使用是否達到了預期的效果， 存在那些問題， 以及如何向有關部門反映這些問題。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

（三 ） 低碳產(chǎn)品的審計認證從上文的介紹可以看出，英國采用了稅收激勵政策發(fā)展低碳經(jīng)濟， 具體表現(xiàn)在： 鼓勵高效節(jié)能車輛的使用、 使用太陽能設備、 進行低碳技術開發(fā)等。對這些產(chǎn)品使用低碳稅收減免的前提是存在低碳產(chǎn)品， 或進行低碳行為與交易。那么， 如何確認低碳產(chǎn)品、 低碳行為和交易呢？ 這就要求審計人員對其進行認證， 認證的內(nèi)容具體包括： 是否是低碳產(chǎn)品、 產(chǎn)品是否達到相關標準、是否發(fā)生了低碳行為與交易等等。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

低碳經(jīng)濟越來越受到重視，將是未來經(jīng)濟發(fā)展的方向之一。 然而， 作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的護航員—低碳審計， 正處于起步和探索階段。 英國是最早提出低碳經(jīng)濟和進行低碳審計的國家，也是我國借鑒的對象。 本文對英國低碳審計的發(fā)展與框架進行了回顧，并在此基礎上得到了對我國低碳審計發(fā)展的啟示，其中包括： 低碳政策的制定和執(zhí)行情況審計、 低碳收支的審計監(jiān)督與低碳產(chǎn)品的審計認證。（完）

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