觀點 | 張博庭：煤電調(diào)峰將嚴重阻礙碳中和進程

 

從2014年年初關(guān)于要不要繼續(xù)發(fā)展煤電的爭論到現(xiàn)在已經(jīng)過去了將近7年。在這期間我國的煤電裝機增加了接近3億千瓦。為了能讓這過剩的3億千瓦煤電能夠生存下去，7年來我們已經(jīng)不得不大幅度的降低了水電和抽水蓄能的建設(shè)。

 

因此，當前在電網(wǎng)中必須依靠大量過剩的煤電機組來擔任調(diào)峰保供的任務(wù)，已經(jīng)是我們不得不面對的現(xiàn)實。不過，當前這個現(xiàn)狀的因果關(guān)系，我們要搞清楚，不是因為新能源的發(fā)展需要煤電來調(diào)峰，而是因為已經(jīng)產(chǎn)生了大量過剩的煤電，要想讓它們活下去，只能讓其在電網(wǎng)中擔負起調(diào)峰的任務(wù)。

 

這個問題的答案在2014年前后，是非常明確的。即：發(fā)展水電和抽水蓄能肯定要比用煤電機組調(diào)峰經(jīng)濟和高效得多。但是在今天，在已經(jīng)有大量的過剩煤電機組建成并存在的情況下，用過剩的煤電機組調(diào)峰無疑是最便宜的選擇。

 

眼前的客觀現(xiàn)實，讓很多人得到了一個錯誤的結(jié)論。那就是認為用煤電機組為新能源調(diào)峰是最經(jīng)濟、最合理的。于是有人得出了這樣的一種推論：我們當前大量過剩的煤電機組不僅不能安排退出，反而要進行靈活性改造，以便其能擔負起更多的調(diào)峰任務(wù)。更有甚者，居然會把調(diào)峰、保供當成繼續(xù)新建煤電機組的合法理由。

 

事實上，眼前看來最經(jīng)濟、最有效的煤電調(diào)峰，其實最昂貴、最低效的。若干年前，當國際社會剛剛興起建設(shè)抽水蓄能電站的時候，進行過各種研究、比較和實踐。其結(jié)論非常明確，那就是讓抽水蓄能電站在電網(wǎng)中擔任調(diào)峰，少裝一定規(guī)模的煤電，是最經(jīng)濟的。

 

這個結(jié)論到今天仍然是正確的。只不過在實現(xiàn)中，我們已經(jīng)失去進行這種比較和選擇的機會。假設(shè)從2014年，我國就不再新建任何煤電，那么直到現(xiàn)在，電網(wǎng)中最經(jīng)濟合理的調(diào)峰方式，絕對是建設(shè)抽水蓄能。

 

然而，在今天當我國2、3億過剩的煤電的上萬億投資都已經(jīng)付出了，電站也早已經(jīng)投產(chǎn)了之后。我們用煤電機組與其它機組進行調(diào)峰的經(jīng)濟性比較，就相當于出現(xiàn)了上萬億的差額。也就是說，眼下只有選擇用煤電機組調(diào)峰，我們才能避免著上萬億投資被完全的浪費掉。除此之外，無論我們想選擇任何一種其它調(diào)峰方式，我們都必須要先承擔上萬億投資的損失（因為，這個既定的事實已經(jīng)無法改變）。也可以說，我們今天的選擇，已經(jīng)被煤電產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實所綁架。在調(diào)峰的經(jīng)濟性比較上，我們已經(jīng)沒有進行選擇的余地。

 

至于，在電網(wǎng)中調(diào)峰的效率，這是一個完全不必爭論科學(xué)問題。排序是煤電、汽電、常規(guī)水電、抽水蓄能，效率依次提高。煤電絕對是最不適合擔任調(diào)峰電源。但是，在上萬億煤電投資的綁架下，我們也已經(jīng)喪失了選擇調(diào)峰方式效率的機會。

 

這就是我們當前的現(xiàn)實。在這種局面下，我們誰也不能否認，用過剩的煤電機組在電網(wǎng)中進行調(diào)峰確實是最經(jīng)濟、最可行的。但是，我們也還要看到，這種被錯誤投資綁架的結(jié)果，將會阻止、甚至是終止我國的能源轉(zhuǎn)型。目前，盡管表面上看我們的煤電機組確實是在犧牲了自己的效益、效率，在為新能源的發(fā)電作貢獻。

 

但是，這個前提并不是我們愿意讓煤電機組調(diào)峰，而是本來就被不應(yīng)該建設(shè)的煤電機組已經(jīng)找各種借口建成了。如果讓它立刻關(guān)停退出的損失實在太大，為了讓過剩的煤電（大量的新建煤電也連累了老的煤電）能活下去，我們?nèi)袠I(yè)都不得不為其讓路，想辦法給它們找了個在電網(wǎng)中調(diào)峰的機會。然而，這樣補救的措施，也是代價極其巨大的。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com