北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏：“碳中和”是系統(tǒng)性變革 目前認(rèn)知存在五個(gè)誤區(qū)

   “一旦完成工業(yè)化進(jìn)程，就很難繼續(xù)保持較高的TFP（total-factor productivity ,即全要素生產(chǎn)率），這是我們現(xiàn)在面臨的一個(gè)真實(shí)狀況。”在2月26日由北京大學(xué)光華管理學(xué)院主辦、華軟科技發(fā)展基金會(huì)及華軟集團(tuán)承辦的碳中和系列學(xué)術(shù)論壇上，北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)、金融學(xué)教授劉俏表示，要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展、應(yīng)對(duì)TFP下降，就必需尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，拉動(dòng)TFP增速最需要的是數(shù)量巨大的投融資，而“再工業(yè)化”、“新基建”、“碳中和”等投資熱點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都可能成為T(mén)FP增速的來(lái)源。

 

劉俏進(jìn)一步解釋?zhuān)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能和增長(zhǎng)模式變革的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期間特別需要投資。以碳中和領(lǐng)域?yàn)槔?，根?jù)2016年正式實(shí)施的《巴黎協(xié)定》減排任務(wù)測(cè)算，2021年至2050年，全球用于碳減排的總投資規(guī)模至少須約達(dá)131萬(wàn)億美元，已經(jīng)提出“3060”目標(biāo)的中國(guó)，在實(shí)現(xiàn)“碳中和”過(guò)程中需要的投資規(guī)?；?qū)⑦_(dá)到255萬(wàn)億元人民幣。

 

不過(guò)，劉俏指出，目前對(duì)碳中和認(rèn)知仍存在五個(gè)誤區(qū)。

 

誤區(qū)一：不少人認(rèn)為碳中和是技術(shù)問(wèn)題。實(shí)際上，碳中和不是單純的技術(shù)問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)和管理學(xué)問(wèn)題。“3060”的雙碳目標(biāo)，其中“30”是指到2030年碳的凈排放量上限是108億噸，這個(gè)數(shù)字意味著什么？意味著從108億噸碳排放降到零碳，也就是現(xiàn)實(shí)碳中和只有30年的時(shí)間。美國(guó)從61億噸降到零碳預(yù)計(jì)用43年（2007年達(dá)峰、目標(biāo)2050年碳中和），歐盟從45億噸到零碳，需要60年。中國(guó)仍然需要在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)碳中和之間尋找平衡，換句話(huà)說(shuō)，中國(guó)要完成這個(gè)使命，所經(jīng)歷的變革，不管是技術(shù)變革還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革肯定是劇烈的，中國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和的碳減排斜率將是最陡峭的。

 

碳排放權(quán)是稀缺資源，如何在不同行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行有效配置？要采用什么樣的路徑，制定什么樣的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策？所以，減碳所遇到的巨大挑戰(zhàn)，不僅要從技術(shù)上尋求突破，也要綜合考慮行業(yè)和地域的差異。

 

誤區(qū)二：碳中和主要涉及高碳排放行業(yè)。2017年，中國(guó)二氧化碳排放量分行業(yè)占比從高到低依次為：電力（火電為主，44%）、鋼鐵（18%）、建材（13%）、交通運(yùn)輸（8%）、化工（3%）、石化（2%）、有色（1%）以及造紙（0.3%）。

 

不少人認(rèn)為，以二氧化碳排放最大的八個(gè)行業(yè)作為出發(fā)點(diǎn)，比如電力占中國(guó)二氧化碳排放44%，把這44%降低了，碳減排目標(biāo)就大大接近終點(diǎn)。但是，各個(gè)行業(yè)通過(guò)投入產(chǎn)出關(guān)系互為上下游，某一個(gè)行業(yè)的政策或者技術(shù)變革會(huì)在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)層次傳遞、疊加，產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”?，F(xiàn)在中國(guó)有1.45億個(gè)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)單元，構(gòu)成了非常復(fù)雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，減碳不能把某一個(gè)行業(yè)看成孤島。碳節(jié)點(diǎn)行業(yè)能夠產(chǎn)生事半功倍的效果，而他們與傳統(tǒng)的重碳排放行業(yè)并不完全重疊。

 

誤區(qū)三：碳中和主要涉及生產(chǎn)型企業(yè)，與消費(fèi)主導(dǎo)型行業(yè)關(guān)系不大。大量研究表明，家庭消費(fèi)占到整個(gè)二氧化碳排放的65%以上，出行、住宅能源使用和食品構(gòu)成了家庭二氧化碳排放的關(guān)鍵來(lái)源。所以在中國(guó)要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，必須從生產(chǎn)端和需求端同時(shí)著手，這意味著未來(lái)這一代人的生活方式可能會(huì)發(fā)生根本變化。

 

誤區(qū)四：碳中和是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的約束條件。一部分學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，不使用化石能源就必須成為一個(gè)約束條件。其實(shí)在這個(gè)愿景下，圍繞著碳排放可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)范式的徹底變革，或者社會(huì)生產(chǎn)、生活方式的變革，用經(jīng)濟(jì)學(xué)語(yǔ)言講就是生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生變化，改變經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行的方式，消費(fèi)者效用函數(shù)也會(huì)發(fā)生變化。

 

因此，不能將碳僅僅看成是約束條件，而應(yīng)是看作推動(dòng)社會(huì)和推動(dòng)文明形態(tài)更替的根本力量。這不僅是經(jīng)濟(jì)革命，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)革命。

 

誤區(qū)五：通過(guò)全國(guó)性的碳排放配額交易體系形成統(tǒng)一談價(jià)格。統(tǒng)一碳價(jià)并沒(méi)有考慮到區(qū)域發(fā)展不平衡，現(xiàn)在通過(guò)多余配額在碳交易體系交易形成的碳價(jià)格面臨著波動(dòng)大、流動(dòng)性不足的問(wèn)題；另外，碳排放權(quán)免費(fèi)發(fā)放本身也可能扭曲碳價(jià)的定價(jià)邏輯。一價(jià)定律（law of one price）在碳交易市場(chǎng)不一定全部都成立，我們需要更好的碳價(jià)格形成機(jī)制。

 

碳中和之下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型到底需要一條怎樣的路徑？劉俏表示，“碳中和”是一場(chǎng)系統(tǒng)性變革，研究中國(guó)未來(lái)碳中和實(shí)施路徑、行動(dòng)方案，需要考慮三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

 

第一，找出碳節(jié)點(diǎn)行業(yè)。按照二氧化碳或者溫室氣體在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)上下游流動(dòng)過(guò)程中呈現(xiàn)出的網(wǎng)絡(luò)，用生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)理論找到節(jié)點(diǎn)行業(yè)，所謂的節(jié)點(diǎn)行業(yè)是在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)里面處于關(guān)鍵位置的行業(yè)，因?yàn)檫@些行業(yè)一旦出現(xiàn)技術(shù)的變革，不管是減排或者說(shuō)利用以及封存等技術(shù)變革，都會(huì)帶來(lái)倍數(shù)效應(yīng)，對(duì)上下游有外部的效益，這是碳中和行動(dòng)方案需要關(guān)注的?；?0多個(gè)行業(yè)做了初步的分析表明，排名在前的節(jié)點(diǎn)行業(yè)和所謂的八大重碳行業(yè)之間并不存在必然的關(guān)系，八大行業(yè)很可能是節(jié)點(diǎn)行業(yè)，但并不是所有的節(jié)點(diǎn)行業(yè)都是八大行業(yè)。

 

第二，通過(guò)改變生活方式和行為方式，可以顯著提升減排效果。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獲得者理查德·H·泰勒(Richard H.Thaler)在《助推》一書(shū)中通過(guò)很多例子來(lái)證實(shí)，通過(guò)改變?nèi)说男袨榉绞竭_(dá)到預(yù)期效果。中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和也應(yīng)該通過(guò)改變生活方式和建言公共政策來(lái)改變?nèi)说男袨?，最終實(shí)現(xiàn)碳中目標(biāo)。

 

第三，建立有效的碳價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制是關(guān)鍵。要找到碳價(jià)格形成機(jī)制，碳排放權(quán)分配與交易、碳價(jià)格與資本市場(chǎng)、建設(shè)碳資產(chǎn)證券化市場(chǎng)這目前正在研究的一個(gè)“三角分析框架”。碳資產(chǎn)證券化（ABS或REITs）也是一個(gè)重要路徑，一個(gè)設(shè)想是通過(guò)資產(chǎn)證券化的方式，將更多的碳資產(chǎn)證券化之后，可以在二級(jí)市場(chǎng)交易，形成市場(chǎng)價(jià)格，再通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格本身倒推出碳排放權(quán)定價(jià)。目前有很多碳資產(chǎn)作為底層資產(chǎn)REITs正在申報(bào)之中，今年很可能會(huì)突破。這不僅會(huì)給碳價(jià)格，也會(huì)給未來(lái)的碳稅政策、相關(guān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和碳金融衍生品提供實(shí)施保障。