韓國的產(chǎn)業(yè)化起步于20世紀下半葉,與其他發(fā)達經(jīng)濟體相比較晚,但其在實現(xiàn)
碳中和目標方面一直力爭前列。
早在2020年7月,文在寅政府為激活國內(nèi)經(jīng)濟制定“韓版新政”時,就將“實現(xiàn)碳中和”列為三大目標之一,邁出了韓國向碳中和國家方向發(fā)展的第一步。同年12月,韓國政府通過“2050碳中和宣言”,正式向全世界做出了到2050年實現(xiàn)碳中和目標的承諾。
韓國在宣言中表示,將為實現(xiàn)“在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、社會全方位推進碳中和,培育可再生能源、氫能、能源IT產(chǎn)業(yè)”“構建低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”“實現(xiàn)沒有弱勢群體和地區(qū)的公平轉換”三大目標果斷投資,還將構建碳中和財政項目,積極搞活
綠色金融和基金。值得一提的是,韓國243個地方政府也宣布將共同參與“2050碳中和宣言”。
為在國家層面總體協(xié)調(diào)相關政策措施,韓國政府于2021年5月專門設立了直屬總統(tǒng)的“2050碳中和委員會”,使各項目標、相關舉措進一步細化。同年10月,委員會采納了幾個月以來有關部門就2030國家自主貢獻目標上調(diào)方案和2050碳中和方案的相關意見,最終決定將碳中和中期目標大幅提升,即到2030年前將溫室氣體排放量較2018年的縮減幅度由原來的26.3%上調(diào)至40%。目前,韓國已正式提交該方案至聯(lián)合國。
具體來看,發(fā)電領域計劃減排44.4%,其中煤炭發(fā)電所占比重將較2018年減半,可再生能源比重將大幅提高;產(chǎn)業(yè)領域將通過優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)工序和替換石化原料減排14.5%;建筑領域將通過節(jié)能型建筑及高效能源設備的普及減排32.8%;在運輸領域,將投入450萬輛環(huán)保汽車,爭取實現(xiàn)37.8%的減排目標。此外,韓國政府還計劃通過保全、復原溫室氣體吸收源吸收2670萬噸溫室氣體,并引進
碳捕集、利用與封存技術,同時推進在國外的減排項目。
為落實相關目標,韓國政府于2021年底公布了“工業(yè)與能源碳中和大轉型愿景與戰(zhàn)略”,提出了實現(xiàn)碳中和的路線圖。具體來看,到2034年淘汰24座老舊煤炭發(fā)電機組,將煤炭發(fā)電配額制度向民間領域推廣,爭取到2050年全面淘汰煤炭發(fā)電。韓國政府還計劃攜手國營企業(yè)擴大對碳中和項目的投資,并引導民間領域增加碳中和投資。政府預計,2025年各方對該領域的投資有望達到94萬億韓元。
與此同時,韓國政府還提出了“引領
低碳經(jīng)濟的世界四大工業(yè)強國”愿景,并確立了清潔電能占比達到70.8%,約為2018年3.6%的20倍;清潔型氫能源自給率達到60%;綠色高附加值工業(yè)品占比達到84.1%,超2018年16.5%的5倍以及制造業(yè)
碳排放強度較2018年減少86%的目標。
對此,有關
專家表示,韓國具有引領碳中和時代到來的信心。政府將通過技術革新將能源
價格維持在合理水平,并致力于確保經(jīng)濟安全,從而保障核心能源的穩(wěn)定供應。企業(yè)是碳中和的“主人公”,政府將支持企業(yè)的努力,成為企業(yè)實現(xiàn)碳中和的堅強后盾。
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