福建綠色金融司法實(shí)踐的啟示:找到準(zhǔn)繩的生態(tài)核心

文章來源:福建日?qǐng)?bào)吳鳴2022-05-19 12:57

在今年的全國兩會(huì)上,最高人民法院工作報(bào)告肯定了福建法院推行“碳匯”認(rèn)購等替代性修復(fù)方式,依法助力碳達(dá)峰、碳中和。
 
2020年3月,順昌縣辦理了全國首例引導(dǎo)被告人購買碳匯替代性修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰案件。被告人吳某某在未辦理林木采伐許可證的情況下,雇傭他人將未到采伐年限的林木進(jìn)行了采伐。順昌縣“森林生態(tài)銀行”當(dāng)年推出相關(guān)碳匯項(xiàng)目,經(jīng)順昌縣人民法院對(duì)接,吳某某于2020年3月12日自愿從該項(xiàng)目中認(rèn)購了4萬元碳匯量。順昌縣人民法院也對(duì)吳某某依法予以從輕處罰。
 
在這個(gè)案件中,最值得注意的點(diǎn)就是碳匯。認(rèn)購碳匯進(jìn)行生態(tài)替代性修復(fù),福建在全國開了先河。
 
什么是碳匯?碳匯指通過植樹造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施,利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在植被和土壤中,從而減少溫室氣體在大氣中的濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。碳匯交易則主要指碳排放指標(biāo)交易,是通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊环N有效途徑。碳減排指標(biāo)與碳排放配額一同被稱為碳資產(chǎn)。碳資產(chǎn)作為一種特殊的無形資產(chǎn),不僅可以交易,而且能被法院強(qiáng)制執(zhí)行,以抵消相應(yīng)數(shù)額的債務(wù)。順昌縣司法機(jī)關(guān)確定的生態(tài)恢復(fù)性司法案件模式,通過引導(dǎo)犯罪人積極參與碳資產(chǎn)交易,彌補(bǔ)了因犯罪造成的生態(tài)損失,達(dá)到教育與懲罰相結(jié)合的目的。
 
在此案件的受理階段,承辦人通過征詢碳匯領(lǐng)域專家、林業(yè)相關(guān)行政部門的意見建議,提前考量、評(píng)估相關(guān)案件適用購買碳匯修復(fù)機(jī)制的可行性;在審查起訴階段,通過釋明破壞生態(tài)行為的法律責(zé)任、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用原則,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行法制教育與生態(tài)保護(hù)宣傳,讓犯罪嫌疑人能正確認(rèn)識(shí)破壞生態(tài)環(huán)境行為的社會(huì)危害性,主動(dòng)采取生態(tài)修復(fù)措施;在審判階段,通過將犯罪嫌疑人自愿購買碳匯意愿、簽訂環(huán)保承諾書等行為納入悔罪表現(xiàn)并作為酌定情節(jié)予以考量。這樣的司法程序可謂創(chuàng)新。
 
司法機(jī)關(guān)積極引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人積極參與綠色金融,不僅體現(xiàn)在刑事訴訟中,在民事司法領(lǐng)域,亦能巧妙地發(fā)揮其化解社會(huì)矛盾、定紛止?fàn)幍墓δ堋?/div>
 
2021年,順昌某知名化工企業(yè)因經(jīng)營需要向銀行貸款6000萬元,后未能償還,被起訴至法院。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,順昌法院了解到,該公司因關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)保債務(wù)糾紛陷入累訟。作為當(dāng)?shù)刂髽I(yè),該公司經(jīng)營狀況良好,生產(chǎn)正常,如果簡(jiǎn)單將該企業(yè)抵押財(cái)產(chǎn)予以司法拍賣,勢(shì)必影響公司存續(xù),引起不良社會(huì)效應(yīng)。
 
在了解企業(yè)實(shí)際情況后,順昌法院依據(jù)《碳排放交易管理辦法(試行)》規(guī)定,認(rèn)為碳排放配額作為一種交易產(chǎn)品,屬于新型財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,應(yīng)被納入法院可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范疇,對(duì)企業(yè)前些年技術(shù)改進(jìn)及節(jié)能減排產(chǎn)生的富余碳排放配額采取了強(qiáng)制執(zhí)行措施,使這起執(zhí)行僵局予以妥善化解。
 
人民法院主動(dòng)將企業(yè)未使用的碳排放配額作為可執(zhí)行資產(chǎn)處理,是用以案說法的方式,向社會(huì)公眾釋放了生產(chǎn)企業(yè)提升技術(shù)水平、節(jié)能減排不單可以提高生產(chǎn)效率,節(jié)省的碳排放配額和生產(chǎn)的工業(yè)碳匯指標(biāo)也是實(shí)在的“綠色黃金”的積極信號(hào)。強(qiáng)調(diào)碳資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,有利于引導(dǎo)社會(huì)各界重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、積極參與綠色金融活動(dòng)。
 
從近年來福建綠色金融司法實(shí)踐的探索來看,隨著綠色金融的持續(xù)發(fā)展,相應(yīng)的司法實(shí)踐還可能會(huì)遇到新問題,還有很大的作為空間和創(chuàng)新空間,這有賴于法律工作者以扎實(shí)的法律專業(yè)素養(yǎng)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、靈活的定紛止?fàn)幩悸泛陀掠趧?chuàng)新的膽識(shí),積極為綠色發(fā)展保駕護(hù)航。
 
(作者為重慶市西南低碳經(jīng)濟(jì)研究院法學(xué)專委會(huì)主任委員,重慶中向律師事務(wù)所律師)
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備16041442號(hào)-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場(chǎng)??5群中國碳排放交易網(wǎng)