“建立綠色賬戶制度”
如何建立四位一體的協(xié)同機制和利于創(chuàng)新的激勵機制?對此,劉世錦建議,建立綠色賬戶這一基礎(chǔ)制度。這是四位一體協(xié)同機制不可或缺的前提,更是市場在綠色資源配置中發(fā)揮重要乃至決定性作用的基礎(chǔ)。
“無論是用市場的方法還是政府行政機制來減碳,都要把賬算清楚,要有一個基礎(chǔ)——碳賬戶。而碳賬戶首先要解決碳核算的問題,包括碳核算、生態(tài)核算在內(nèi)的綠色核算,是綠色發(fā)展的基石。”劉世錦建議,應(yīng)盡快補上碳核算這一短板,并以此為基礎(chǔ),普遍建立碳賬戶和生態(tài)賬戶,進而形成與四位一體相適應(yīng)的各級政府、企業(yè)和個人的綠色責任賬戶,確定各個主體的減排責任和權(quán)益,把國家的雙碳目標落實到位。
此外,劉世錦還指出,除了建立碳賬戶制度,也應(yīng)該探索建立企業(yè)ESG(環(huán)境、社會、公司治理)評估體系和制度。“特別是,應(yīng)該使ESG中的‘E’,即生態(tài)方面的評估成為一個基本的制度,并逐步推廣這套評價體系,確定企業(yè)的減排責任和權(quán)益。”
“總之,把這些基礎(chǔ)性的工作做好,才能有效推進和落實雙碳,才能取得富有成效的成績,而且也能夠為中國經(jīng)濟的持續(xù)增長帶來實實在在的動能。”劉世錦說。
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