“碳中和”重構(gòu)企業(yè)競爭規(guī)則 能源產(chǎn)業(yè)加速向技術(shù)主導(dǎo)和資本主導(dǎo)轉(zhuǎn)變

8月27日，由清華大學(xué)、中國石化集團(tuán)有限公司指導(dǎo)，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、清華大學(xué)碳中和研究院、中國經(jīng)濟(jì)出版社主辦的第二屆清華大學(xué)“碳中和經(jīng)濟(jì)”論壇在北京開幕。

 

當(dāng)前，綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為確定性趨勢，能源產(chǎn)業(yè)變革正如火如荼。企業(yè)家目之所視，傳統(tǒng)能源化工企業(yè)將與新能源產(chǎn)業(yè)碰撞出哪些火花？抓住未來的新能源企業(yè)又如何看待當(dāng)前的行業(yè)難題與未來節(jié)點(diǎn)？

 

機(jī)遇與風(fēng)險并存。這場深刻的能源轉(zhuǎn)型乃至經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不僅依賴技術(shù)創(chuàng)新，更依仗體制機(jī)制創(chuàng)新和認(rèn)識觀念創(chuàng)新。中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希建議提升低碳轉(zhuǎn)型風(fēng)險識別能力，只有處理好風(fēng)險與成本（收益）之間的關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

 

企業(yè)建言：碳中和將重構(gòu)企業(yè)競爭規(guī)則

 

“雙碳”對能源產(chǎn)業(yè)帶來的影響已經(jīng)無須多言。

 

在實(shí)現(xiàn)碳中和的過程中，會有一批企業(yè)“死于碳下”，也一定會有一批企業(yè)“活在碳上”。論壇上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生如此形容“雙碳”為行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

 

如今，隨著不斷細(xì)化的碳減排目標(biāo)，身處變革浪潮中的傳統(tǒng)能源企業(yè)及新能源企業(yè)將如何應(yīng)對？

 

中國海油集團(tuán)能源經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記、院長王震對能源行業(yè)的未來演進(jìn)進(jìn)行了解讀。他指出，能源產(chǎn)業(yè)在加速向技術(shù)主導(dǎo)和資本主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。“傳統(tǒng)的化石能源更多是資源主導(dǎo)的，在未來新的能源里面資本主導(dǎo)會更重要。”

 

此外，王震提到，碳中和還將重構(gòu)企業(yè)競爭規(guī)則和核心競爭力，產(chǎn)品和原材料的碳含量將成為與成本、質(zhì)量和服務(wù)同等重要的競爭要素。在新的競爭態(tài)勢下，清潔低碳能源已成為更多企業(yè)減排降碳的必然選項(xiàng)。

 

光伏、風(fēng)電是當(dāng)前可再生發(fā)能源發(fā)展中的主力軍。據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍介紹，到2025年，可再生能源消費(fèi)量將達(dá)到10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，在一次能源消費(fèi)增量中的占比將超過50%。

 

隆基綠能科技股份有限公司創(chuàng)始人、總經(jīng)理李振國表示，目前光伏發(fā)電的成本和經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)不再是困擾行業(yè)發(fā)展的問題，當(dāng)前的焦點(diǎn)是如何保障能源系統(tǒng)穩(wěn)定與平衡。李振國認(rèn)為，要解決這一問題，首先要利用非物理性的政策機(jī)制調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對新能源的高比例消納。其次，需要大力發(fā)展抽水蓄能和常規(guī)水電站、抽水蓄能的升級改造。最后，要引進(jìn)氫能，實(shí)現(xiàn)深度脫碳。

 

與此同時，隨著以光伏、風(fēng)電動力電池為代表的新能源產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，這也將帶來大量的化學(xué)品增量需求，推動石化行業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。因此，李壽生認(rèn)為“雙碳”將促進(jìn)石油化工行業(yè)與各行業(yè)的耦合發(fā)展。“在碳達(dá)峰、碳中和的新形勢下，我國工業(yè)生產(chǎn)一定會打破以生產(chǎn)技術(shù)和工藝為標(biāo)志的相互隔離的狀態(tài)，探索走出一條以資源綜合利用為紐帶，互聯(lián)互通、共生共贏的耦合發(fā)展新模式。”

 

專家洞察：綠色低碳轉(zhuǎn)型將重新定義資產(chǎn)價格

 

然而，轉(zhuǎn)型往往伴隨著風(fēng)險。尤其是對于“雙碳”這樣一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)性變革來說，其轉(zhuǎn)型風(fēng)險也更加復(fù)雜多樣。

 

中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希表示，低碳轉(zhuǎn)型面臨兩方面風(fēng)險。一方面是因低碳政策和低碳項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的直接負(fù)面影響，另一方面是實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型路徑可能產(chǎn)生的間接負(fù)面影響。例如，可能出現(xiàn)政策目標(biāo)不當(dāng)或者考核機(jī)制不合理、央地行動不一致等政策風(fēng)險。在社會風(fēng)險方面，可能出現(xiàn)煤礦工人失業(yè)、高碳行業(yè)失業(yè)，引發(fā)不同社會群體或不同區(qū)域居民不平等。

 

劉尚希進(jìn)一步指出，風(fēng)險會轉(zhuǎn)化為成本。所謂用市場機(jī)制推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，就是要風(fēng)險盡可能低、成本可以承受、能獲得收益。否則，綠色低碳轉(zhuǎn)型就很難推動，或者現(xiàn)實(shí)情況不如原先設(shè)想。

 

劉尚希建議，要系統(tǒng)分析特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政策、社會、技術(shù)風(fēng)險，同時考慮其低碳轉(zhuǎn)型中的“風(fēng)險-成本”轉(zhuǎn)化機(jī)制和收益結(jié)構(gòu)，這是提高綠色治理能力的重要保障。換言之，只有處理好風(fēng)險與成本（收益）之間的關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，否則可能產(chǎn)生大于收益的社會成本，阻礙經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

 

另一方面，綠色低碳轉(zhuǎn)型將重新定義資產(chǎn)價格，重塑政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和居民的資產(chǎn)負(fù)債表。例如，對發(fā)電企業(yè)來說，新能源發(fā)展趨勢下，公司煤電設(shè)備的估值可能會下降，甚至成為沉沒成本。而實(shí)體行業(yè)資產(chǎn)估值的變化又會影響到金融機(jī)構(gòu)及投融資行為。

 

不過，劉尚希指出，資產(chǎn)重新估值的發(fā)生階段很難確定，不同資產(chǎn)重新定價的時間和速度也不同，與技術(shù)創(chuàng)新、監(jiān)管政策等有密切關(guān)系。在這一過程中，政府如何把握好節(jié)奏，讓不同資產(chǎn)重新定價的速度可控、可以承受，將是一個非常復(fù)雜的問題。

 

“所以我們要量化評估這些風(fēng)險對企業(yè)、經(jīng)濟(jì)、財政、金融體系的影響，減少高碳資產(chǎn)的風(fēng)險敞口，進(jìn)而有效地支持綠色低碳轉(zhuǎn)型。這需要理論上的創(chuàng)新，在資產(chǎn)評估、會計準(zhǔn)則等方面都需要重新去構(gòu)建。”劉尚希表示。