受疫情影響,國際政治經濟和應對氣候變化的戰(zhàn)略格局正在發(fā)生深刻變化。中美關系發(fā)生長期性、根本性、結構性變化是客觀事實,民粹主義和反全球化潮流盛行,國際局勢的緊張使得全球攜手應對環(huán)境和氣候危機的期望受到嚴重挫折。拜登政府執(zhí)政后,美國重返《巴黎協(xié)定》,在多邊主義
平臺上發(fā)揮氣候領導力,并著力推動美國主導的全球氣候合作框架。當前,借氣候問題構建綠色壁壘的聲音在持續(xù)增強,主張采用碳關稅提高貿易壁壘的保護主義趨勢在擴大,歐盟已明確將從 2021 年開始建立“碳邊境調節(jié)機制”。在全球氣候治理中,各利益相關方能力和訴求的變化,也將引發(fā)世界范圍內各利益集團的分化和重組,挑戰(zhàn)“共同但有區(qū)別的責任”和公平性原則,影響國家間博弈均衡及地緣政治的穩(wěn)定。我國有可能面臨“競爭大于合作”的國際局面。
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