歐盟《新電池法》落定 中歐加快電池碳足跡互認(rèn)腳步

文章來源:中國汽車報(bào)網(wǎng)趙建國2023-07-06 07:59

近日,歐洲議會(huì)高票通過了其2022年12月與歐洲理事會(huì)達(dá)成的《歐盟電池與廢電池法》,也被稱為“歐盟《新電池法》”。該法案最初由歐盟委員會(huì)于2020年提出,旨在規(guī)范在歐盟銷售的所有類型電池整個(gè)生命周期管理,包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和回收。據(jù)悉,歐盟《新電池法》還需經(jīng)過歐洲理事會(huì)的批準(zhǔn),而后將在歐盟官方公報(bào)上公布后正式生效。
  按照歐盟《新電池法》的規(guī)定,電池主要被劃分為電動(dòng)汽車動(dòng)力電池及工業(yè)電池、汽車車燈照明蓄電池、輕便交通工具電池、便攜式電池等幾大類。此外,未經(jīng)組裝但實(shí)際投入市場使用的電池單元/模組,也被納入該法案的管制范圍之內(nèi)。歐盟《新電池法》要求,自2024年7月起,動(dòng)力電池以及工業(yè)電池必須申報(bào)產(chǎn)品碳足跡,并在2027年7月前達(dá)到相關(guān)碳足跡的限值要求。
  碳足跡管理迫在眉睫
  “簡而言之,電池碳足跡是評(píng)估電池全生命周期中直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放值,一般以二氧化碳當(dāng)量的形式表現(xiàn)。”浙江大學(xué)新能源協(xié)同創(chuàng)新中心研究員林弘昌向記者介紹,電池碳足跡的核算方法主要有過程生命周期評(píng)價(jià)(PLCA)、投入產(chǎn)出生命周期評(píng)價(jià)(I-OLCA)、混合生命周期評(píng)價(jià)(HLCA)等。
  其中,過程生命周期評(píng)價(jià)法是目前使用較多的電池碳足跡評(píng)價(jià)法,其依據(jù)的是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的《生命周期評(píng)價(jià)原則與框架》(ISO14040),主要包括目標(biāo)定義和范圍的界定、清單分析、影響評(píng)價(jià)、結(jié)果解釋等4個(gè)組成部分,優(yōu)勢在于能夠比較精確評(píng)估電池產(chǎn)品或服務(wù)的碳足跡和環(huán)境影響;投入產(chǎn)出生命周期評(píng)價(jià)法主要利用經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出表,根據(jù)平衡方程來估算,依據(jù)對(duì)應(yīng)關(guān)系和企業(yè)能耗,能較為完整地核算電池產(chǎn)品或者服務(wù)的碳足跡及其對(duì)環(huán)境的影響;混合生命周期評(píng)價(jià)法是將上述兩種方法相結(jié)合,優(yōu)勢在于可以規(guī)避誤差,但實(shí)際操作難度較大,目前基本處于理論研究階段。
  隨著歐盟《新電池法》的出臺(tái),“電池護(hù)照”也再度被擺到臺(tái)面上。歐盟電池聯(lián)盟負(fù)責(zé)人托雷·賽克尼斯在近日舉行的2023世界動(dòng)力電池大會(huì)上告訴《中國汽車報(bào)》記者,通過電池護(hù)照,歐盟可以用數(shù)字化的形式更好地對(duì)電池進(jìn)行全生命周期管理。
  “電池護(hù)照是歐盟《新電池法》落地實(shí)施的重要支點(diǎn)。”西北工業(yè)大學(xué)新能源應(yīng)用技術(shù)研究中心研究員于冬生談到,歐盟《新電池法》提出了針對(duì)數(shù)字化電池護(hù)照和應(yīng)用二維碼、電池標(biāo)簽和信息披露的明確要求。電池護(hù)照就像居民護(hù)照一樣,較為詳細(xì)地記錄了電池的“身份信息”,包括制造歷史、化學(xué)成分、技術(shù)規(guī)格、碳足跡等全生命周期數(shù)據(jù)。電池產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家、容量、性能、用途、化學(xué)成分、可回收內(nèi)容物等信息,都可以記錄在數(shù)字化電池護(hù)照中。一旦電池產(chǎn)品出現(xiàn)問題,就能很容易找到問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)。到2026年,動(dòng)力電池及工業(yè)電池須持有電池護(hù)照,才能在歐盟地區(qū)銷售。
  歐盟《新電池法》尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)電池進(jìn)行全生命周期管理,特別是對(duì)于電池材料回收做出了規(guī)定。華東汽車新材料技術(shù)研究院研究員林澍文向記者表示,其中規(guī)定,自法案生效后的第8年起,新電池中包含回收的鈷含量為16%,鉛含量為85%,鋰含量為6%,鎳含量為6%;法案自生效后第13年起,新電池中包含回收的鈷含量為26%、鉛含量為85%、鋰含量為12%、鎳含量為15%。二次利用電池則不受碳足跡和可回收材料的指標(biāo)限制。這些要求實(shí)際上是循序漸進(jìn)地對(duì)電池產(chǎn)業(yè)向低碳甚至零碳發(fā)展提出了要求。
  “總體而言,歐盟《新電池法》提出了一系列新要求,既可以倒逼歐洲以及歐洲之外,包括中國動(dòng)力電池出口企業(yè)環(huán)保進(jìn)程的提速,也符合全球低碳環(huán)保的大勢所趨。”林澍文認(rèn)為,正如歐洲制定的燃油車排放標(biāo)準(zhǔn)在很多國家得到推廣一樣,歐盟《新電池法》不僅將在歐盟范圍內(nèi)產(chǎn)生廣泛影響,而且有可能成為多個(gè)國家制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的重要參考。
  中企挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
  “短期內(nèi),歐盟《新電池法》必然會(huì)給出口歐洲的中國動(dòng)力電池企業(yè)帶來一系列新的挑戰(zhàn)。”上海社科院副研究員夏曉峰向記者表示,成本方面,為了滿足歐盟《新電池法》的相關(guān)要求,中國電池企業(yè)的原材料采購、電池生產(chǎn)工藝和廢舊電池回收處理等環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行重新梳理和選擇,必然會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升,但這也會(huì)倒逼電池企業(yè)加速向低碳、零碳的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。至于商業(yè)模式,電池碳足跡、數(shù)字電池護(hù)照等要求,將改變現(xiàn)有的商業(yè)模式。例如在電池回收端,法案制定了明確的回收目標(biāo),不僅增加了相關(guān)企業(yè)的廢舊電池回收處理環(huán)節(jié),也對(duì)企業(yè)的回收技術(shù)提出了更高要求,融合“生產(chǎn)端-應(yīng)用端-回收端”的商業(yè)合作新模式有可能隨之出現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)要求方面,歐盟《新電池法》要求企業(yè)做到產(chǎn)業(yè)鏈信息精確可追溯,從采礦到原料,再到電池材料、電芯、系統(tǒng),電池等全產(chǎn)業(yè)鏈以及電池全生命周期中各環(huán)節(jié)相關(guān)的企業(yè)都要被納入到碳足跡、數(shù)字電池護(hù)照等管理系統(tǒng)中,這也使得產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)面臨較大的挑戰(zhàn)。“零碳化、智能化、數(shù)字化生產(chǎn)將成為出口歐洲的電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的必選項(xiàng),而且時(shí)間也很緊迫。”夏曉峰說。
  目前,國內(nèi)相關(guān)電池企業(yè)正在積極應(yīng)對(duì)歐盟《新電池法》的規(guī)定。天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊伪硎荆瑧?yīng)盡快建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系,明確企業(yè)主體責(zé)任;盡快制定動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法,提高碳足跡核算的準(zhǔn)確性,為動(dòng)力電池企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)開展碳足跡核算及評(píng)價(jià)工作提供指導(dǎo);盡快建立動(dòng)力電池碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)。完善碳足跡認(rèn)證、評(píng)級(jí)及激勵(lì)機(jī)制,不僅可以為動(dòng)力電池企業(yè)“走出去”提供支撐,而且有助于提升國內(nèi)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的整體水平。
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前包括億緯鋰能、遠(yuǎn)景動(dòng)力、欣旺達(dá)、蜂巢能源等在內(nèi)的多家中國電池企業(yè)均已提前布局電池碳足跡、數(shù)字電池護(hù)照等領(lǐng)域。同時(shí),中創(chuàng)新航、孚能科技、欣旺達(dá)、遠(yuǎn)景動(dòng)力等電池企業(yè)也在紛紛加快推進(jìn)相關(guān)適應(yīng)舉措的落地。
  “從短期來看,歐盟《新電池法》會(huì)給我國相關(guān)企業(yè)帶來較大的壓力;但從長遠(yuǎn)來看,一旦我國相關(guān)動(dòng)力電池企業(yè)率先適應(yīng)相關(guān)規(guī)定,就意味著在國際市場上擁有更強(qiáng)的競爭力。”于冬生表示,當(dāng)前需要注意的是,面對(duì)歐盟《新電池法》的要求,我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈在電池碳足跡、電池護(hù)照、電池回收等領(lǐng)域仍存在部分亟待解決的工藝技術(shù)問題,既要盡快解決這些問題,也要在人才、技術(shù)、供應(yīng)鏈、商業(yè)模式等方面加速創(chuàng)新,立足盡快突破現(xiàn)實(shí)瓶頸,才能站穩(wěn)歐洲市場。
  國際互認(rèn)是大勢所趨
  6月21日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示,下一步將促進(jìn)新能源汽車領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)協(xié)同,其中將加強(qiáng)與相關(guān)國家和地區(qū)低碳發(fā)展合作,推動(dòng)形成互相認(rèn)可的碳排放、碳足跡核算體系。
  “主管部門在這方面的積極態(tài)度,對(duì)于推進(jìn)中歐互認(rèn)具有重要意義。目前,碳排放、碳足跡核算體系的中歐互認(rèn)是一個(gè)相當(dāng)緊迫的問題。”夏曉峰表示,對(duì)于電池全生命周期的碳排放、碳足跡如何進(jìn)行精準(zhǔn)地計(jì)算,并在國際層面實(shí)現(xiàn)互認(rèn),是國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)正在研究且具有一定難度的問題。當(dāng)前,業(yè)內(nèi)人士一方面希望有關(guān)部門探索建立碳排放、碳足跡的精確核算方法,另一方面也在敦促開發(fā)碳足跡全國性數(shù)字化管理平臺(tái),作為專門的碳足跡、數(shù)字電池護(hù)照統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。
  “作為碳足跡的數(shù)字化證明,電池護(hù)照也需要進(jìn)行中外互認(rèn)。”林澍文表示,如果電池護(hù)照實(shí)施正式實(shí)施,運(yùn)營和維護(hù)的成本是現(xiàn)實(shí)問題。無論是整車企業(yè)還是動(dòng)力電池供應(yīng)商必然要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)及平臺(tái),這會(huì)增加企業(yè)的投入成本;建立一個(gè)國家級(jí)的數(shù)字化平臺(tái),有助于大幅降低企業(yè)方面的成本。與此同時(shí),在當(dāng)今這個(gè)信息化時(shí)代,數(shù)據(jù)泄露與反泄露始終是技術(shù)前沿的問題,如何確保電池護(hù)照的數(shù)據(jù)隱私和安全合規(guī)使用也是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。
  “總體來看,動(dòng)力電池碳足跡的互認(rèn)正在積極推進(jìn)之中。”林弘昌表示,目前,盡管存在一定難度,但相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)都在力所能及的范圍內(nèi)積極推進(jìn)動(dòng)力電池碳足跡互認(rèn)多層面的工作,相信主管部門也會(huì)與時(shí)俱進(jìn),出臺(tái)相關(guān)的碳足跡政策,為碳足跡和電池護(hù)照的互認(rèn)提供支持,為我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)“出海”創(chuàng)造更多機(jī)遇。
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