全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元建議:清理減免光伏行業(yè)的各種稅費(fèi)、全面推行碳稅政策、輔以“綠證”制度可解決光伏補(bǔ)貼

文章來源:碳管理碳交易網(wǎng)2018-03-06 10:01

全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在接受專訪時(shí)指出:中國光伏產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展遇到的巨大難點(diǎn)就是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)!
 
指出:當(dāng)前我國光伏產(chǎn)業(yè)從上游到下游都被全額征收各種稅費(fèi),如再考慮社保因素,稅費(fèi)將更加驚人。各類稅費(fèi)成本居高不下成為影響光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,影響其比較優(yōu)勢形成,導(dǎo)致光伏發(fā)電需要補(bǔ)貼的最重要原因之一。
 
為解決光伏發(fā)電需要的補(bǔ)貼,劉漢元建議:
 
1.全面清理并減免光伏行業(yè)的各種稅費(fèi)。
 
作為綠色電力的光伏發(fā)電,理應(yīng)成為國家充分鼓勵(lì)和支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。因此,針對(duì)光伏發(fā)電行業(yè)特性,建議明確全部減免征收企業(yè)所得稅、增值稅及其附加,因?yàn)閷?duì)于這個(gè)與我們的身體健康、環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),對(duì)于這個(gè)作為打贏“環(huán)境扶貧”、“空氣扶貧”攻堅(jiān)戰(zhàn)主力軍的產(chǎn)業(yè),國家完全有必要、有理由為它提供一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間,提供一條綠色發(fā)展的通道。同時(shí),呼吁國家實(shí)施全面減免從光伏原材料和設(shè)備制造,到光伏發(fā)電各個(gè)環(huán)節(jié)的一切相關(guān)稅負(fù)。
 
2.全面推行碳稅政策,同時(shí)輔之以“綠證”制度解決光伏補(bǔ)貼資金問題。
 
指出:按我國每年消耗40億噸煤炭計(jì)算,燃燒這些煤炭將排放100億噸左右的二氧化碳,如對(duì)每噸二氧化碳征收10-20元的碳稅,我國每年可征收1000-2000億元資金,將有效解決可再生能源補(bǔ)貼缺口問題。
 
通過收取碳稅還能進(jìn)一步增加碳排放成本和費(fèi)用,從而促使煤炭、石油等化石燃料的消費(fèi)逐漸減少乃至消失,從根本上解決我國霧霾及全球氣候變暖問題。
 
如果在當(dāng)前減稅輕負(fù)的大背景下,不適宜立即開征碳稅,只要以足夠的高度去認(rèn)識(shí),我們也能夠從現(xiàn)有財(cái)力里作出有效安排,通過政策性措施予以應(yīng)對(duì)。
 
國家應(yīng)該、有理由在一段時(shí)間內(nèi)扶持它的發(fā)展,我國財(cái)政也完全有能力支撐其峰值時(shí)每年1000-1500億元的補(bǔ)貼金額。因此,無論運(yùn)用市場化機(jī)制還是政策性措施,我們都有能力、有條件解決補(bǔ)貼的資金來源問題。
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