國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知【發(fā)改能源〔2018〕823號】

文章來源:國家發(fā)展改革委碳交易網(wǎng)2018-06-01 23:07

國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知【發(fā)改能源〔2018〕823號】

國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局關于
2018年光伏發(fā)電有關事項的通知
 
發(fā)改能源〔2018〕823號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、財政廳、能源局、物價局:
  近年來,隨著我國光伏發(fā)電建設規(guī)模不斷擴大,技術進步和成本下降速度明顯加快。為促進光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量,加快補貼退坡,現(xiàn)將2018年光伏發(fā)電有關事項通知如下。
  一、合理把握發(fā)展節(jié)奏,優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設規(guī)模
 ?。ㄒ唬└鶕?jù)行業(yè)發(fā)展實際,暫不安排2018年普通光伏電站建設規(guī)模。在國家未下發(fā)文件啟動普通電站建設工作前,各地不得以任何形式安排需國家補貼的普通電站建設。
 ?。ǘ┮?guī)范分布式光伏發(fā)展。今年安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于支持分布式光伏項目建設??紤]今年分布式光伏已建情況,明確各地5月31日(含)前并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目納入國家認可的規(guī)模管理范圍,未納入國家認可規(guī)模管理范圍的項目,由地方依法予以支持。
 ?。ㄈ┲С止夥鲐殹B鋵嵕珳史鲐?、精準脫貧要求,扎實推進光伏扶貧工作,在各地落實實施條件、嚴格審核的前提下,及時下達“十三五”第二批光伏扶貧項目計劃。
  (四)有序推進光伏發(fā)電領跑基地建設。今年視光伏發(fā)電規(guī)??刂魄闆r再行研究。
 ?。ㄎ澹┕膭罡鞯馗鶕?jù)各自實際出臺政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)接網(wǎng)消納條件和相關要求自行安排各類不需要國家補貼的光伏發(fā)電項目。
  二、加快光伏發(fā)電補貼退坡,降低補貼強度
  完善光伏發(fā)電電價機制,加快光伏發(fā)電電價退坡。
  (一)自發(fā)文之日起,新投運的光伏電站標桿上網(wǎng)電價每千瓦時統(tǒng)一降低0.05元,I類、II類、III類資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.5元、0.6元、0.7元(含稅)。
  (二)自發(fā)文之日起,新投運的、采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目,全電量度電補貼標準降低0.05元,即補貼標準調(diào)整為每千瓦時0.32元(含稅)。采用“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目按所在資源區(qū)光伏電站價格執(zhí)行。分布式光伏發(fā)電項目自用電量免收隨電價征收的各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用容量費和其他相關并網(wǎng)服務費。
 ?。ㄈ┓蠂艺叩拇寮壒夥鲐氹娬荆?.5兆瓦及以下)標桿電價保持不變。
  三、發(fā)揮市場配置資源決定性作用,進一步加大市場化配置項目力度
 ?。ㄒ唬┧衅胀ü夥娬揪毻ㄟ^競爭性招標方式確定項目業(yè)主。招標確定的價格不得高于降價后的標桿上網(wǎng)電價。
  (二)積極推進分布式光伏資源配置市場化,鼓勵地方出臺競爭性招標辦法配置除戶用光伏以外的分布式光伏發(fā)電項目,鼓勵地方加大分布式發(fā)電市場化交易力度。
 ?。ㄈ└鞯?、各項目開展競爭性配置時,要將上網(wǎng)電價作為重要競爭優(yōu)選條件,嚴禁不公平競爭和限價競爭,確保充分競爭和建設質(zhì)量。省級能源主管部門應及時將采取競爭方式確定的項目及上網(wǎng)電價或度電補貼額度抄送省級價格、財政主管部門和國家能源局派出監(jiān)管機構。
 
國家發(fā)展改革委
財  政  部
國 家 能 源 局
2018年5月31日
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