我國(guó)發(fā)展頁(yè)巖氣發(fā)電將大勢(shì)所趨

經(jīng)過(guò)多年研究和實(shí)踐，我國(guó)現(xiàn)已基本掌握了頁(yè)巖氣地質(zhì)評(píng)價(jià)、水平井、水平井分段壓裂及相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室分析技術(shù)。而且隨著頁(yè)巖氣成藏理論的不斷成熟和經(jīng)驗(yàn)的積累，我國(guó)將逐步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)體系?；趪?guó)內(nèi)外頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)和天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，并結(jié)合我國(guó)能源緊缺和環(huán)保壓力極大的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)頁(yè)巖氣地理分布與電力負(fù)荷中心分布的吻合度較高，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的電力負(fù)荷中心利用頁(yè)巖氣就地發(fā)電，可切實(shí)減輕不斷增大的節(jié)能減排壓力；加上由于頁(yè)巖氣發(fā)電在保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)峰等多個(gè)方面均有著明顯優(yōu)勢(shì)，而且我國(guó)的頁(yè)巖氣蘊(yùn)藏量位居世界前列，總量為36.8萬(wàn)億立方米，比美國(guó)的儲(chǔ)量還多50%。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略角度看，未來(lái)我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)電在總發(fā)電量中占有重要位置的可能性很大，通過(guò)立法來(lái)鼓勵(lì)、促進(jìn)和保護(hù)我國(guó)頁(yè)巖氣氣發(fā)電的發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

有鑒于此，我國(guó)政府應(yīng)盡早把頁(yè)巖氣發(fā)電放到更加重要的戰(zhàn)略位置，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，明確頁(yè)巖氣發(fā)電的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。應(yīng)抓緊建立我國(guó)頁(yè)巖氣地質(zhì)理論體系，根據(jù)我國(guó)頁(yè)巖分布和頁(yè)巖氣成藏規(guī)律，盡快掌握頁(yè)巖氣分布及儲(chǔ)量情況，為頁(yè)巖氣發(fā)電站氣源篩選和廠址選擇作好準(zhǔn)備。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，并將推進(jìn)頁(yè)巖氣發(fā)電作為我國(guó)增加發(fā)電能力、保障能源安全和實(shí)施節(jié)能減排的路徑選擇。要落實(shí)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣和天然氣發(fā)電相關(guān)補(bǔ)貼政策，尤其對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)應(yīng)該給予更高標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，降低成本，讓投資頁(yè)巖氣發(fā)電有利可圖。制定支持政策，積極推進(jìn)頁(yè)巖氣發(fā)電的投資主體多元化，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)符合條件的各類資本投資頁(yè)巖氣發(fā)電開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。要加快頁(yè)巖氣價(jià)改的步伐，建立階梯氣價(jià)制度，在打破壟斷的基礎(chǔ)之上，不僅中下游經(jīng)營(yíng)應(yīng)向民資開(kāi)放，上游的管道資源亦應(yīng)允許民間資本進(jìn)入，以此為前提實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣價(jià)格機(jī)制改革。應(yīng)加強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)等相關(guān)利益單位的合作，比如建設(shè)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)與發(fā)電一體化項(xiàng)目，并根據(jù)氣價(jià)變化調(diào)整生產(chǎn)和并購(gòu)決策，規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。要采取不同類型的多氣源供氣方案，提高氣源穩(wěn)定可靠性，充分發(fā)揮頁(yè)巖氣發(fā)電站供電、電網(wǎng)調(diào)峰、天然氣調(diào)峰的綜合作用。應(yīng)逐步加大科技投入，組織優(yōu)勢(shì)科技力量，加快我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)電技術(shù)和設(shè)備研究的攻關(guān)，結(jié)合技術(shù)引進(jìn)與自主研發(fā)，創(chuàng)新有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)，降低頁(yè)巖氣發(fā)電站的建設(shè)成本。要注重天然氣輸運(yùn)管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為頁(yè)巖氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供基礎(chǔ)條件，并建立和完善頁(yè)巖氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈、需求鏈和服務(wù)鏈，并進(jìn)一步整合頁(yè)巖氣發(fā)電全價(jià)值鏈。

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另外就是，要選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)外公司開(kāi)展頁(yè)巖氣發(fā)電的國(guó)際合作，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)入資國(guó)外有經(jīng)驗(yàn)的頁(yè)巖氣發(fā)電公司，或與其在國(guó)內(nèi)共同建設(shè)、運(yùn)行若干個(gè)頁(yè)巖氣發(fā)電站，以盡快學(xué)習(xí)、消化、掌握國(guó)外核心技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)電大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

雖然目前會(huì)遇到不少困難，但筆者認(rèn)為，頁(yè)巖氣發(fā)電的前景是光明的，中國(guó)發(fā)展頁(yè)巖氣發(fā)電將是大勢(shì)所趨。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和環(huán)保要求角度，頁(yè)巖氣發(fā)電作為最經(jīng)濟(jì)、最可行、最安全的清潔能源，在我國(guó)電力發(fā)展上將扮演非常重要的角色。但是，這個(gè)過(guò)程不可能一蹴而就，還需要一定的時(shí)間。十年磨一劍，我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)電會(huì)有更好的發(fā)展前景。

（作者為中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、首席研究員，教授）