國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》的通知：碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域列入到推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委），國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)辦公廳（室），各直屬全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，各有關(guān)單位：

 

現(xiàn)將《2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)指南開展相關(guān)工作。

 

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

2023年2月16日

 

（此件公開發(fā)布）

 

2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南

 

為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，推動(dòng)落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議要求，深入實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》，按照“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，圍繞“一個(gè)大市場(chǎng)、兩個(gè)強(qiáng)國(guó)、三個(gè)監(jiān)管、四個(gè)安全”的工作著力點(diǎn)，做好2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）立項(xiàng)工作，加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，特制定本指南。

 

一、總體要求

 

（一）推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，不斷提升工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定力度，優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)。深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施，加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

（二）加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)和融合技術(shù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，優(yōu)先保障共性關(guān)鍵技術(shù)、重大科研項(xiàng)目和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目成果形成標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)，同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，助力科技自立自強(qiáng)、解決外國(guó)“卡脖子”問(wèn)題。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

 

（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套，鼓勵(lì)上下游相關(guān)聯(lián)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)委員會(huì)）加強(qiáng)溝通，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制，發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶和驅(qū)動(dòng)作用，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保產(chǎn)業(yè)有序鏈接，國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效循環(huán)暢通。

 

（四）穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放。推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容，積極轉(zhuǎn)化采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度。鼓勵(lì)在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，加快我國(guó)技術(shù)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。鼓勵(lì)在提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議時(shí)同步提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，加快我國(guó)自主技術(shù)同步在國(guó)際國(guó)內(nèi)應(yīng)用。鼓勵(lì)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與外文版同步申報(bào)、同步推進(jìn)。

 

（五）強(qiáng)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有效供給。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加快建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套，筑牢保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全等安全底線。支持修訂、整合現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，將先進(jìn)適用、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。暢通民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作渠道，加快推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理模式創(chuàng)新，拓展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供給方式和供給渠道。

 

二、立項(xiàng)重點(diǎn)

 

（一）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

 

重點(diǎn)圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)大、公眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加快重點(diǎn)領(lǐng)域亟需標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推進(jìn)支撐法律法規(guī)實(shí)施、落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)精簡(jiǎn)整合結(jié)論和復(fù)審結(jié)論為修訂的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)。重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域：

 

1. 初級(jí)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。包括：種子（種苗）及種畜禽安全、糧食安全、能源安全、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全。

 

2. 工業(yè)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。包括：農(nóng)藥、肥料、飼料添加劑、消費(fèi)品化學(xué)安全、裝飾裝修材料安全、化妝品安全、五金制品安全、醫(yī)療器械安全、鋰電池安全、電子產(chǎn)品安全、機(jī)動(dòng)車安全、燃?xì)馊紵骶甙踩?、機(jī)械設(shè)備安全、特種設(shè)備安全等。

 

3. 資源環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)。包括：限制商品過(guò)度包裝、污染物排放、環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效、重點(diǎn)行業(yè)能耗限額、重點(diǎn)用水產(chǎn)品水效、重點(diǎn)行業(yè)用水定額、電磁兼容、生物安全、噪聲限值等。

 

4. 公共安全標(biāo)準(zhǔn)。包括：危險(xiǎn)化學(xué)品安全、工業(yè)過(guò)程作業(yè)安全、工業(yè)粉塵防爆、儲(chǔ)能電站安全、消防安全、道路交通安全、個(gè)體防護(hù)裝備配備。

 

（二）推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

 

落實(shí)《綱要》提出的推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平、完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障、加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程等部署要求，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工程和行動(dòng)的落地，2023年重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域和方向推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。

 

1. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域：土壤質(zhì)量及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、種子（種苗）及種畜禽、動(dòng)植物疫病防控、節(jié)糧減損、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品包裝儲(chǔ)藏及流通、產(chǎn)業(yè)幫扶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量、畜禽糞污資源化利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)及生態(tài)效益評(píng)估等綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村治理、新型城鎮(zhèn)化等農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

 

2. 消費(fèi)品食品領(lǐng)域：消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)、消費(fèi)品強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套的通用檢測(cè)方法、個(gè)性定制產(chǎn)品、智能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、文具運(yùn)動(dòng)器材、眼視光、工藝美術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。嬰童用品、老年用品等特殊群體重要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)。飲料、調(diào)味品和肉禽蛋制品等食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地理標(biāo)志術(shù)語(yǔ)、分類、管理和產(chǎn)品質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)。加快重點(diǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

 

3. 醫(yī)療健康領(lǐng)域：消毒用品、公共衛(wèi)生、生物技術(shù)和中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)。高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用、醫(yī)療防護(hù)器械等醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)。

 

4. 碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域：碳排放核算報(bào)告、化石能源清潔低碳利用、新能源與可再生能源、資源循環(huán)利用、工業(yè)農(nóng)業(yè)交通節(jié)能低碳技術(shù)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能低碳、碳捕集利用與封存、碳匯等標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)力發(fā)電、冷凍空調(diào)、壓縮機(jī)、鋼鐵、有色、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

 

5. 高端裝備制造領(lǐng)域：工業(yè)母機(jī)、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、工程機(jī)械、儲(chǔ)能裝備等重點(diǎn)高端裝備標(biāo)準(zhǔn)。智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等交叉融合領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)重點(diǎn)裝備領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

 

6. 關(guān)鍵基礎(chǔ)材料領(lǐng)域：高純稀有金屬材料、高品質(zhì)特殊鋼材、高性能陶瓷、高性能纖維材料、增材制造材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料標(biāo)準(zhǔn)。專用水泥、特種玻璃、再生塑料、特種分離膜以及高性能稀土磁性、催化、儲(chǔ)氫材料等標(biāo)準(zhǔn)。

 

7. 新興技術(shù)領(lǐng)域：大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、區(qū)塊鏈、量子信息、集成電路、機(jī)器人、信息安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型電力系統(tǒng)、新型儲(chǔ)能、數(shù)字政府、IPv6、納米、空間應(yīng)用、微細(xì)氣泡、超導(dǎo)等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

 

8. 服務(wù)業(yè)領(lǐng)域：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、跨境電商、中央廚房等生產(chǎn)性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。智慧物流、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、郵政快遞等現(xiàn)代流通標(biāo)準(zhǔn)。銀行、證券、保險(xiǎn)等金融風(fēng)險(xiǎn)防控和消費(fèi)者保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老和適老化改造等生活性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。旅游、文化、休閑康養(yǎng)、餐飲節(jié)約、賽事管理、體育用品、青少年體育，以及家政、物業(yè)等民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

 

9. 公共服務(wù)領(lǐng)域：公共教育、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、全民健身、公共文化等基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。未成年人保護(hù)、殘疾人服務(wù)等重點(diǎn)人群服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。文物保護(hù)、語(yǔ)言文字、地名管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、慈善事業(yè)和社會(huì)工作等公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

 

10. 行政管理和服務(wù)領(lǐng)域：行政許可規(guī)范、政務(wù)服務(wù)一件事一次辦、政務(wù)公開、全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能和碳排放、機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)會(huì)議服務(wù)、公務(wù)用車等機(jī)關(guān)事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。

 

11. 公共安全領(lǐng)域：事故調(diào)查與分析、礦山安全、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品安全與管理、化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理、消防救援、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)普查、人工影響天氣、個(gè)體防護(hù)裝備等應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)雷管、油氣井用爆破器材等民用爆炸物品管理和安全標(biāo)準(zhǔn)。人像鑒偽、尸體檢驗(yàn)、毒物分析、微量物證檢驗(yàn)、聲紋檢驗(yàn)等法庭科學(xué)、司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

 

12. 城市管理領(lǐng)域：城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合治理、可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)與改進(jìn)、數(shù)據(jù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施管理與運(yùn)營(yíng)、數(shù)字運(yùn)維等城市可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

 

13. 公益科技服務(wù)領(lǐng)域：地理信息、風(fēng)能太陽(yáng)能監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)、氣候生態(tài)評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)。科普服務(wù)提供、科普資源建設(shè)、科普設(shè)施設(shè)備、科普服務(wù)評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。

 

14. 市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域：企業(yè)開辦、質(zhì)量管理、信用管理、缺陷召回、風(fēng)險(xiǎn)管理、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化教育等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

 

（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品。

 

綠色生態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品、食品消費(fèi)品、生物技術(shù)、有色金屬、新材料、能源等重要支柱產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)樣品?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)所需的通用標(biāo)準(zhǔn)樣品、純度標(biāo)準(zhǔn)樣品和基體標(biāo)準(zhǔn)樣品。配套農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、食品污染物、致病性微生物、食品添加劑等食品領(lǐng)域通用標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)樣品。

 

三、申報(bào)要求

 

（一）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)提出。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。

 

（二）推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和技術(shù)委員會(huì)征集、遴選和申報(bào)。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門申報(bào)的項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)委員會(huì)歸口。

 

（三）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格限定在安全、健康和環(huán)保范圍之內(nèi)，有明確的法律法規(guī)依據(jù)和實(shí)施監(jiān)督部門，并能夠依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為予以處理。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)充分征求其他國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門意見(jiàn)。

 

（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目提出前，應(yīng)系統(tǒng)梳理分析本領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)結(jié)合國(guó)情采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度。在采標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織和其他標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策，不得采用未經(jīng)授權(quán)的國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織、區(qū)域性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織、其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，不得影響履行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本免費(fèi)公開的法定義務(wù)。

 

（五）鼓勵(lì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目同步申報(bào)、同步推進(jìn)制修訂外文版?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中，涉及國(guó)際貿(mào)易且未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)原則上“應(yīng)譯盡譯”，涉及國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)能和裝備合作領(lǐng)域以及全球經(jīng)濟(jì)治理相關(guān)新興領(lǐng)域的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)制定外文版。

 

（六）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期管理。制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)研和前期工作，嚴(yán)格起草過(guò)程管理。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定項(xiàng)目從計(jì)劃下達(dá)到報(bào)送報(bào)批稿的期限不得超過(guò)24個(gè)月，修訂項(xiàng)目一般不得超過(guò)18個(gè)月。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目完成周期（從下達(dá)計(jì)劃到完成報(bào)批）原則上不超過(guò)16個(gè)月，其他標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目完成周期原則上不超過(guò)18個(gè)月。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目完成周期原則上不超過(guò)12個(gè)月，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃同步執(zhí)行的外文版項(xiàng)目應(yīng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后90天內(nèi)完成報(bào)批。針對(duì)市場(chǎng)急需、消費(fèi)需求大的新技術(shù)新產(chǎn)品，優(yōu)先適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定快速程序，縮短研制周期。

 

（七）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同步立項(xiàng)、同步制修訂、同步發(fā)布。在整合修訂強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)，如有技術(shù)內(nèi)容需轉(zhuǎn)化為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步開展立項(xiàng)和制修訂工作。強(qiáng)化復(fù)審結(jié)果的運(yùn)用，復(fù)審結(jié)果為“修訂”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先立項(xiàng)。

 

（八）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)采取分類評(píng)估方式。制定項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行答辯，各有關(guān)方面要提前做好項(xiàng)目申報(bào)、答辯等工作。修訂項(xiàng)目和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目原則上無(wú)需答辯。

 

（九）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品項(xiàng)目可由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門征集、遴選，或由各企事業(yè)單位直接提出項(xiàng)目建議，由全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員會(huì)歸口。

 

四、申報(bào)材料

 

（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

 

申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目須通過(guò)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”填報(bào)電子材料。申報(bào)材料應(yīng)包括:

 

1. 標(biāo)準(zhǔn)體系表。申報(bào)單位應(yīng)提交本領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系表，規(guī)劃近幾年的標(biāo)準(zhǔn)化工作并保持相對(duì)穩(wěn)定。如標(biāo)準(zhǔn)體系表有變化可在系統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)更新維護(hù)。

 

2. 項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書應(yīng)填寫完整、詳實(shí)。

 

——軍民通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)選擇“軍民通用的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目”，并填寫理由及協(xié)調(diào)情況。

 

——國(guó)家重大科技項(xiàng)目支撐項(xiàng)目應(yīng)選擇“國(guó)家級(jí)科研專項(xiàng)支撐”，并填寫“國(guó)家重大科技專項(xiàng)名稱+項(xiàng)目編號(hào)+具體子項(xiàng)目名稱”或“其他科技項(xiàng)目名稱”。

 

——同步申報(bào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案的項(xiàng)目應(yīng)選擇“同步制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”并填寫有關(guān)情況。

 

——修訂項(xiàng)目應(yīng)在“范圍和主要技術(shù)內(nèi)容”欄中重點(diǎn)說(shuō)明擬修訂的主要內(nèi)容及理由，在“國(guó)內(nèi)外情況簡(jiǎn)要說(shuō)明”欄中說(shuō)明原標(biāo)準(zhǔn)使用及實(shí)施效果情況說(shuō)明。

 

——采標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)在“國(guó)內(nèi)外情況簡(jiǎn)要說(shuō)明”欄中說(shuō)明所采國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀的匹配情況。未采標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明不采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)原因。

 

3. 標(biāo)準(zhǔn)草案。申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)草案，明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容。

 

4. 預(yù)研材料。按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》要求提供項(xiàng)目申報(bào)書。項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)當(dāng)說(shuō)明制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性，國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)情況、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度情況，主要技術(shù)要求以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，填報(bào)工作計(jì)劃，根據(jù)制修訂周期細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見(jiàn)、審查報(bào)批等各階段具體時(shí)間安排。對(duì)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)書中說(shuō)明與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)情況（給出配套標(biāo)準(zhǔn)清單），強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理部門以及對(duì)違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為進(jìn)行處理的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過(guò)程或者服務(wù)目錄，征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的情況等。

 

5. 項(xiàng)目申報(bào)公文。由申報(bào)單位通過(guò)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”上傳掃描件。

 

（二）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目

 

與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目同步申報(bào)外文版項(xiàng)目應(yīng)在通過(guò)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”提交國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂申報(bào)材料時(shí)，選擇“同步制定外文版”選項(xiàng)，未同步申報(bào)外文版的應(yīng)說(shuō)明不申報(bào)理由。對(duì)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（包括計(jì)劃項(xiàng)目）申報(bào)外文版項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版管理系統(tǒng)”填報(bào)項(xiàng)目建議書。

 

填報(bào)“國(guó)內(nèi)外需求情況”內(nèi)容時(shí)，應(yīng)寫明所涉及貿(mào)易產(chǎn)品或服務(wù)的大概貿(mào)易量、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和推廣重要性、標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目預(yù)期作用及解決問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目預(yù)期應(yīng)用國(guó)家及地區(qū)。

 

（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品項(xiàng)目。

 

申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)樣品研制項(xiàng)目，需提交項(xiàng)目申報(bào)公文、項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)樣品復(fù)制項(xiàng)目，只需提交項(xiàng)目申報(bào)公文和項(xiàng)目建議書。

 

（四）申報(bào)材料格式。

 

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)材料格式從全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)中的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”（http://zxd.sacinfo.org.cn）下載。

 

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品項(xiàng)目需登錄“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品項(xiàng)目管理系統(tǒng)”（http://crm.china-cas.org），按要求在線填報(bào)申請(qǐng)材料。

 

（五）聯(lián)系方式。

 

1. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司委托國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心承擔(dān)具體聯(lián)系工作。

 

聯(lián)系人：程瑾瑞、龐暉010-82260708、82262842

 

電子郵件：chengjr@ncse.ac.cn、pangh@ncse.ac.cn

 

通信地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)白家莊東里13號(hào)樓411室，郵編：100026

 

2. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品項(xiàng)目，市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司委托全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)具體聯(lián)系工作。

 

聯(lián)系人：徐大軍、石雨婷010-68486136、68483077

 

電子郵件：xdj@china-cas.org、syt@china-cas.org

 

通信地址：北京市海淀區(qū)增光路33號(hào)中國(guó)標(biāo)協(xié)寫字樓四層，郵編：100048

 

3. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目，市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司承擔(dān)聯(lián)系工作。

 

聯(lián)系人：胡恢洵010-82262930

 

電子郵件：huhuixun@samr.gov.cn

 

通信地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào)，郵編：100088

 

五、項(xiàng)目管理

 

（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃分四批集中下達(dá)，一般在每季度末（即3月、6月、9月、12月末）各下達(dá)一批。

 

（二）與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目同步立項(xiàng)的外文版項(xiàng)目與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃一并下達(dá)。其它外文版項(xiàng)目視情況每年集中下達(dá)不少于一批立項(xiàng)計(jì)劃。

 

（三）存在逾期未完成項(xiàng)目的技術(shù)委員會(huì)減少新項(xiàng)目申報(bào)。

 

（四）項(xiàng)目下達(dá)后，技術(shù)委員會(huì)或歸口單位應(yīng)通過(guò)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”確認(rèn)項(xiàng)目工作計(jì)劃。各有關(guān)單位要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目全生命周期管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目周期，規(guī)范資金使用，按要求做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂各關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。

 

（五）加強(qiáng)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的管理。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目名稱（范圍）、完成時(shí)間、歸口單位原則上不得變更。確需變更的，技術(shù)委員會(huì)或歸口單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”提交申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)同意后再行調(diào)整，需要延期項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在原計(jì)劃完成時(shí)間30天之前提出。