深圳市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好2022年度碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知

各有關(guān)單位：

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署，通過(guò)市場(chǎng)化方式引導(dǎo)溫室氣體減排，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》《深圳市碳排放權(quán)交易管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的規(guī)定，強(qiáng)化碳排放單位主體責(zé)任，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)溫室氣體排放控制的促進(jìn)作用，切實(shí)減少溫室氣體排放，做好2022年度碳排放權(quán)交易相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、重點(diǎn)排放單位

 

　　根據(jù)《管理辦法》第十、十一條，市生態(tài)環(huán)境主管部門定期組織開(kāi)展碳排放單位篩查，確定重點(diǎn)排放單位名單。重點(diǎn)排放單位應(yīng)按照我市碳排放權(quán)交易管理相關(guān)規(guī)定完成生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出數(shù)據(jù)報(bào)送、溫室氣體量化報(bào)告報(bào)送及配額履約等工作，參與碳排放權(quán)交易，履行二氧化碳排放控制責(zé)任。2022年度深圳碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位名單后續(xù)將在深圳市生態(tài)環(huán)境局在門戶網(wǎng)站予以公布。

 

　　二、碳排放報(bào)告單位

 

　　根據(jù)《管理辦法》第三十六條，擬將符合以下條件之一的單位列為碳排放報(bào)告單位：（一）完成基準(zhǔn)年碳排放篩查且符合納入重點(diǎn)排放單位名單條件，尚未納入碳排放管控；（二）基準(zhǔn)年碳排放篩查以來(lái)工業(yè)增加值連續(xù)為零值或負(fù)值；（三）市生態(tài)環(huán)境主管部門確定的其他碳排放單位。碳排放報(bào)告單位應(yīng)按照我市碳排放權(quán)交易管理相關(guān)規(guī)定完成溫室氣體量化報(bào)告報(bào)送工作，加強(qiáng)碳排放管理和控制。2022年度深圳碳市場(chǎng)碳排放報(bào)告單位名單后續(xù)將在深圳市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站予以公布。

 

　　三、工作安排

 

　　（一）重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出數(shù)據(jù)報(bào)送

 

　　重點(diǎn)排放單位增加值專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告提交截止時(shí)間為2023年5月10日。重點(diǎn)排放單位應(yīng)于2023年3月31日前通過(guò)“深圳市溫室氣體排放信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：https://www.ghgreport.com.cn/login.seam）上傳附件1增加值臺(tái)賬計(jì)算表，于2023年5月10日前提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章的2022年增加值專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容包含附件1增加值臺(tái)賬計(jì)算表）。審計(jì)報(bào)告紙質(zhì)蓋章件送達(dá)至市生態(tài)環(huán)境局（地址：福田區(qū)紅荔西路8007號(hào)深圳土地房產(chǎn)交易大廈7樓709室，聯(lián)系電話：23918509），同時(shí)提交電子版至郵箱tanjiaoyi@meeb.sz.gov.cn。

 

　?。ǘ┲攸c(diǎn)排放單位溫室氣體量化報(bào)告報(bào)送

 

　　重點(diǎn)排放單位溫室氣體量化報(bào)告提交截止時(shí)間為2023年3月31日。重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)碳排放量化與報(bào)告技術(shù)規(guī)范，采用統(tǒng)一模板（報(bào)告模板和清單詳見(jiàn)附件2、附件3）編制量化報(bào)告、加蓋企業(yè)公章并通過(guò)“深圳市溫室氣體排放信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：https://www.ghgreport.com.cn/login.seam）上傳。市生態(tài)環(huán)境主管部門將委托并組織核查機(jī)構(gòu)開(kāi)展重點(diǎn)排放單位年度碳排放報(bào)告的核查，核查具體時(shí)間另行通知，并將核查結(jié)果告知重點(diǎn)排放單位。

 

　?。ㄈ┨寂欧艌?bào)告單位溫室氣體量化報(bào)告報(bào)送

 

　　碳排放報(bào)告單位溫室氣體量化報(bào)告提交截止時(shí)間為2023年12月31日。碳排放報(bào)告單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)碳排放量化與報(bào)告技術(shù)規(guī)范，采用統(tǒng)一模板編制量化報(bào)告、加蓋企業(yè)公章并通過(guò)“深圳市溫室氣體排放信息管理系統(tǒng)”上傳。

 

　?。ㄋ模┡漕~履約

 

　　履約截止時(shí)間為2023年8月31日。重點(diǎn)排放單位應(yīng)按照核定的2022年度碳排放量，通過(guò)“深圳市碳排放權(quán)益注冊(cè)登記簿系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://www.szregistry.com/index.do）提交足額配額或可使用的核證減排量進(jìn)行履約。重點(diǎn)排放單位賬戶中配額不足以完成履約的，應(yīng)提前在交易平臺(tái)購(gòu)買補(bǔ)足，富余配額可通過(guò)交易平臺(tái)出售。

 

　?。ㄎ澹┨寂欧艡?quán)交易執(zhí)法

 

　　我局將根據(jù)《管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)碳排放報(bào)告、生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出數(shù)據(jù)報(bào)告及履約事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。自2023年4月1日起，我局將對(duì)未按時(shí)提交年度排放報(bào)告和生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出數(shù)據(jù)的重點(diǎn)排放單位進(jìn)行限期催告，經(jīng)催告仍未提交的，從嚴(yán)確定其2022年度碳排放量，認(rèn)定其生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出數(shù)據(jù)為零；9月1日起，將對(duì)逾期未履約的重點(diǎn)排放單位進(jìn)行責(zé)令整改，責(zé)令限期結(jié)束后，對(duì)仍未完成履約的重點(diǎn)排放單位依法實(shí)施處罰。

 

　　四、工作要求

 

　　各單位要高度重視，按照職責(zé)分工，相互配合，確保2022年度碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

 

　?。ㄒ唬┪揖謱⒔y(tǒng)籌推進(jìn)2022年度碳排放權(quán)交易相關(guān)工作，協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家做好技術(shù)支撐，通過(guò)組織政策宣貫、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，指導(dǎo)和支持重點(diǎn)排放單位和碳排放報(bào)告單位開(kāi)展碳排放權(quán)交易相關(guān)工作，督促重點(diǎn)排放單位按要求履約。

 

　?。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局各管理局要密切關(guān)注本轄區(qū)重點(diǎn)排放單位碳排放控制情況，積極指導(dǎo)和支持重點(diǎn)排放單位開(kāi)展減排工作，協(xié)助做好碳排放報(bào)告、核查及履約督促等工作，強(qiáng)化碳排放權(quán)交易檢查執(zhí)法，及時(shí)掌握、核實(shí)并反饋重點(diǎn)排放單位存在的問(wèn)題情況。

 

　?。ㄈ└髦攸c(diǎn)排放單位要切實(shí)履行碳排放控制主體責(zé)任，加強(qiáng)本單位碳配額管理和排放控制，認(rèn)真配合核查、復(fù)查和抽查工作，如實(shí)提供碳排放和增加值數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序和要求做好履約相關(guān)工作。

 

　?。ㄋ模┖瞬闄C(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)，按照我市溫室氣體核查規(guī)范要求，獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展核查業(yè)務(wù)，保證碳排放核查報(bào)告的規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

 

　　（五）市生態(tài)環(huán)境局各管理局、核查機(jī)構(gòu)不得違規(guī)泄露重點(diǎn)排放單位碳排放數(shù)據(jù)、生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)出數(shù)據(jù)等保密信息。

 

　　特此通知。

 

　　附件：

 

附件1.增加值臺(tái)賬計(jì)算表.xlsx

本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

附件2.組織溫室氣體量化報(bào)告.doc 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

附件3.組織溫室氣體排放清單.xlsx

本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

　　深圳市生態(tài)環(huán)境局

 

　　2023年3月20日