【國發(fā)〔2023〕24號】國務院關于印發(fā)《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》的通知

文章來源:國務院碳交易網2023-12-07 23:09

優(yōu)化產業(yè)結構,促進產業(yè)產品綠色升級

 
(四)堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴建項目嚴格落實國家產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標等相關要求,原則上采用清潔運輸方式。涉及產能置換的項目,被置換產能及其配套設施關停后,新建項目方可投產。
 
嚴禁新增鋼鐵產能。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局,大幅減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業(yè)及工序,淘汰落后煤炭洗選產能;有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。到2025年,短流程煉鋼產量占比達15%。京津冀及周邊地區(qū)繼續(xù)實施“以鋼定焦”,煉焦產能與長流程煉鋼產能比控制在0.4左右。
 
(五)加快退出重點行業(yè)落后產能。修訂《產業(yè)結構調整指導目錄》,研究將污染物或溫室氣體排放明顯高出行業(yè)平均水平、能效和清潔生產水平低的工藝和裝備納入淘汰類和限制類名單。重點區(qū)域進一步提高落后產能能耗、環(huán)保、質量、安全、技術等要求,逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備;逐步淘汰步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。引導重點區(qū)域鋼鐵、焦化、電解鋁等產業(yè)有序調整優(yōu)化。
 
(六)全面開展傳統(tǒng)產業(yè)集群升級改造。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市要制定涉氣產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,嚴格項目審批,嚴防污染下鄉(xiāng)。針對現有產業(yè)集群制定專項整治方案,依法淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。各地要結合產業(yè)集群特點,因地制宜建設集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。
 
(七)優(yōu)化含VOCs原輔材料和產品結構。嚴格控制生產和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目,提高低(無)VOCs含量產品比重。實施源頭替代工程,加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。室外構筑物防護和城市道路交通標志推廣使用低(無)VOCs含量涂料。在生產、銷售、進口、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標準。
 
(八)推動綠色環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展。加大政策支持力度,在低(無)VOCs含量原輔材料生產和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測等領域支持培育一批龍頭企業(yè)。多措并舉治理環(huán)保領域低價低質中標亂象,營造公平競爭環(huán)境,推動產業(yè)健康有序發(fā)展。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
 
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