市政府關(guān)于印發(fā)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)(蘇州工業(yè)園區(qū))實(shí)施方案的通知
蘇府〔2024〕31號(hào)
蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì):
《國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)(蘇州工業(yè)園區(qū))實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)正式印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
蘇州市人民政府
2024年5月9日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)(蘇州工業(yè)園區(qū))實(shí)施方案
一、建設(shè)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和生態(tài)文明思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,按照國(guó)家碳達(dá)峰
碳中和工作總體部署,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、
綠色轉(zhuǎn)型,節(jié)約優(yōu)先、提高效率,穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破,政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)智融合”工作原則,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展降碳為導(dǎo)向,以
綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為抓手,以低碳科技創(chuàng)新為支撐,以體制機(jī)制改革為保障,執(zhí)行“以產(chǎn)控碳、以碳優(yōu)產(chǎn)、以新降碳、全社會(huì)低碳”方針策略,實(shí)施十大降碳行動(dòng),努力將園區(qū)打造為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型模范區(qū)、能源高效利用示范區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色先行區(qū)、綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、
低碳生活推廣樣板區(qū),形成一套園區(qū)綠色低碳發(fā)展的可復(fù)制、可推廣的管理模式,樹(shù)立園區(qū)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際標(biāo)桿。
(二)總體目標(biāo)
“十四五”期間,園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得明顯成效,新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展,制造業(yè)能源利用效率顯著提升,綠色低碳生產(chǎn)生活方式得到普遍推行,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。到2025年,能耗、二氧化
碳排放增量得到有效控制。
“十五五”期間,園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得重大進(jìn)展,清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng)基本建立,制造業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成,碳排放“雙控”制度初步建立。到2030年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展取得顯著成效,如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,為實(shí)現(xiàn)碳中和提供有力支撐。
二、主要任務(wù)
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展
1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
緊緊圍繞“2+4+1”(“2”為新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“4”為生物醫(yī)藥及大健康、納米技術(shù)應(yīng)用及新材料、人工智能及數(shù)字產(chǎn)業(yè)、
新能源及綠色產(chǎn)業(yè),“1”為現(xiàn)代服務(wù)業(yè))產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(1)加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)
以高端化、智能化、綠色化、融合化為方向,加快構(gòu)建由6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組成的“623”產(chǎn)業(yè)體系。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)有企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng),提升發(fā)展質(zhì)效,對(duì)新進(jìn)企業(yè)集中力量招大引強(qiáng),聚焦世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng),發(fā)揮“鏈主”企業(yè)牽引帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),鞏固現(xiàn)有創(chuàng)新藥物、新材料、微納制造、第三代半導(dǎo)體、工業(yè)軟件、機(jī)器視覺(jué)等領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì),前瞻布局大健康、納米+新能源、生物醫(yī)藥、人工智能創(chuàng)新等方向。精準(zhǔn)布局細(xì)胞和基因治療、ITBT、先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)及應(yīng)用、綠色能源與生命健康材料、新一代人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、投促委、科創(chuàng)委,以下均需各功能區(qū)落實(shí),不再列出)
(2)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展以新能源汽車(電動(dòng)載人汽車)、鋰電池和光伏電池產(chǎn)業(yè)為代表的新能源產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈,發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引效應(yīng),加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游協(xié)同和整零對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型為新能源(新三樣)產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),推動(dòng)上下游企業(yè)聚集和配套能力提升;加強(qiáng)頭部企業(yè)招引,按照“招大引強(qiáng)”思路,錨定新能源整車、車規(guī)級(jí)芯片、動(dòng)力電池電芯、光伏組件、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)環(huán)節(jié),全力引進(jìn)一批有話語(yǔ)權(quán)的鏈主企業(yè)、落地一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,聚焦三電系統(tǒng)、先進(jìn)電池材料、大功率換能器件、高效光伏逆變器等核心零部件領(lǐng)域,大力招引一批技術(shù)領(lǐng)先的創(chuàng)新企業(yè)、布局一批前沿先進(jìn)項(xiàng)目。著力構(gòu)建ESG產(chǎn)業(yè)體系,研究建立園區(qū)ESG產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù),篩選一批在細(xì)分市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景的ESG產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè),加大培育力度;加速ESG產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引,組建ESG專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì),編制產(chǎn)業(yè)圖譜,引進(jìn)一批具備行業(yè)引領(lǐng)能力的龍頭企業(yè),加強(qiáng)北上廣深等一線城市招商“觸角”布局,引進(jìn)一批技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L(zhǎng)型企業(yè),采用合資合作方式,引進(jìn)ESG評(píng)級(jí)領(lǐng)域掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、投促委、科創(chuàng)委、自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局)
(3)做大做強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群
實(shí)施園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“620”行動(dòng)計(jì)劃,即打造科學(xué)研究和技術(shù)、軟件和信息技術(shù)、新型貿(mào)易、金融、高端商務(wù)、文體旅6個(gè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展20個(gè)產(chǎn)業(yè)方向,實(shí)施優(yōu)化布局、主體培育、創(chuàng)新發(fā)展、跨界融合、開(kāi)放輻射5項(xiàng)任務(wù),構(gòu)建能級(jí)突出、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展高效的園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。新型貿(mào)易服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、高端商務(wù)服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群突破千億級(jí)規(guī)模,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文體旅服務(wù)業(yè)的營(yíng)收規(guī)模較2020年底翻一番。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委)
(4)持續(xù)深化兩業(yè)融合發(fā)展
加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,不斷增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,爭(zhēng)創(chuàng)一批試點(diǎn)示范,培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),推廣一批典型場(chǎng)景。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,圍繞柔性化定制、總集成總承包等重點(diǎn)方向,深化新一代信息技術(shù)應(yīng)用,加快探索服務(wù)型制造新模式、新業(yè)態(tài)。支持企業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,由制造向前端研發(fā)設(shè)計(jì)和后端用戶服務(wù)延伸,形成產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)提升能級(jí)發(fā)展成為區(qū)域總部。不斷壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)力,聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、金融、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建完善園區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系,充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐作用。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、科創(chuàng)委、自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局、金融局)
(5)加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型
實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),梳理行業(yè)共性和企業(yè)個(gè)性需求,支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商為被改造企業(yè)提供診斷、咨詢等服務(wù),開(kāi)發(fā)集成“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化服務(wù)和產(chǎn)品。以工業(yè)軟件關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控為目標(biāo),鞏固提升CAE、CAD、CAM等研發(fā)設(shè)計(jì)類軟件優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)MES、SCADA等生產(chǎn)控制類軟件規(guī)模,推動(dòng)國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件試點(diǎn)示范。推動(dòng)頭部企業(yè)和
平臺(tái)依托產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力,加快產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用推廣,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨
平臺(tái)、特色專業(yè)型平臺(tái)。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、科創(chuàng)委)
(6)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地更新
制定產(chǎn)業(yè)用地更新計(jì)劃,結(jié)合工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)產(chǎn)業(yè)用地開(kāi)展?jié)L動(dòng)摸排,按照“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”,排出年度更新計(jì)劃。推進(jìn)更新項(xiàng)目,各功能區(qū)按照“重點(diǎn)突破,分類處置”原則,加強(qiáng)與土地使用權(quán)人溝通,推動(dòng)更新項(xiàng)目盡快在簽訂監(jiān)管協(xié)議、確定建設(shè)方案等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)用地更新政策措施,發(fā)揮財(cái)政資金的正向激勵(lì)作用,同時(shí)通過(guò)開(kāi)展違法建設(shè)治理、安全生產(chǎn)整治等專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行反向倒逼。加強(qiáng)創(chuàng)新探索,功能區(qū)及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步解放思想,積極發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索形成一批特色鮮明、效果顯著、可復(fù)制推廣的典型更新模式。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、各功能區(qū)、相關(guān)國(guó)資企業(yè))
2.深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳
(1)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造
鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)工藝和設(shè)備,積極實(shí)施節(jié)能降碳改造,重點(diǎn)針對(duì)供冷供熱系統(tǒng)、空壓系統(tǒng)、電機(jī)等主要用能環(huán)節(jié),使用永磁電機(jī)、高效離心空壓機(jī),磁懸浮冷凍機(jī)等高效設(shè)備,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能設(shè)備能效穩(wěn)步提升。編制發(fā)布工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳共性技術(shù)清單,圍繞節(jié)能降碳的技術(shù)難點(diǎn)和裝備短板,加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,著力推進(jìn)工藝技術(shù)及生產(chǎn)裝置升級(jí)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、用能設(shè)備系統(tǒng)能效提升、余熱余壓高效回收利用、能源利用清潔低碳化、能源管理“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提升等升級(jí)改造,全流程系統(tǒng)化提升能效水平。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、生態(tài)環(huán)境局)
(2)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色制造
推動(dòng)企業(yè)將綠色制造理念融入設(shè)計(jì)、建造、設(shè)備購(gòu)置、生產(chǎn)全過(guò)程,鼓勵(lì)企業(yè)按照廠房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則,全面培育綠色制造標(biāo)桿,探索建設(shè)“近零碳工廠”和“零碳工廠”。建立綠色工廠培育庫(kù),按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、打造一批”的原則,實(shí)施動(dòng)態(tài)分類管理,構(gòu)建“能源管理體系-綠色工廠-零碳工廠”發(fā)展梯隊(duì)。鼓勵(lì)發(fā)展綠色供應(yīng)鏈,充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用,將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收處理等供應(yīng)鏈全過(guò)程,推動(dòng)全鏈條綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)廠房建設(shè)選用蘊(yùn)能低、高性能和高耐久性的綠色建材,積極運(yùn)用裝配式建筑。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、規(guī)建委)
(3)強(qiáng)化能效碳效標(biāo)桿引領(lǐng)
全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),綜合運(yùn)用能效碳效評(píng)價(jià)機(jī)制,遴選發(fā)布低碳“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單,通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿、宣傳推廣、政策激勵(lì),引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)趕超“領(lǐng)跑者”。以國(guó)際先進(jìn)水平、能效標(biāo)桿水平為起點(diǎn),合理設(shè)定更高的能效指標(biāo),引導(dǎo)領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型骨干企業(yè)全面采用先進(jìn)前沿工藝技術(shù)裝備,探索打造超級(jí)能效工廠,樹(shù)立國(guó)際領(lǐng)先的能效標(biāo)桿。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“碳效碼”應(yīng)用,開(kāi)展工業(yè)企業(yè)碳效綜合評(píng)價(jià),建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)碳賬戶,形成重點(diǎn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、生態(tài)環(huán)境局)
(4)提升工業(yè)企業(yè)管理能力
推動(dòng)企業(yè)制定綠色低碳中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度目標(biāo)、指標(biāo)和實(shí)施方案,建立專職能源管理團(tuán)隊(duì),定期開(kāi)展員工培訓(xùn),樹(shù)立綠色發(fā)展意識(shí)。支持企業(yè)開(kāi)展能源管理體系建設(shè),通過(guò)建立能源方針、能源目標(biāo)、過(guò)程和程序完成能源績(jī)效目標(biāo),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系100%全覆蓋。鼓勵(lì)企業(yè)采用數(shù)字化解決方案實(shí)現(xiàn)能源精細(xì)化智慧化管理,深化能源管理系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)數(shù)字孿生、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在綠色低碳制造的深度應(yīng)用,提升數(shù)據(jù)采集、處理和管理能力,以優(yōu)化生產(chǎn)管理流程。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委)
(5)提升園區(qū)管理服務(wù)能力
加快推進(jìn)園區(qū)ESG創(chuàng)新發(fā)展,研究制定開(kāi)發(fā)區(qū)ESG評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,編制發(fā)布園區(qū)ESG發(fā)展白皮書(shū),積極推動(dòng)企業(yè)踐行ESG理念。強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)供給和服務(wù)能力,圍繞工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳需求,聯(lián)合綠色制造服務(wù)商、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、
專家智庫(kù)等,構(gòu)建“綠色診斷-研發(fā)設(shè)計(jì)-集成應(yīng)用-運(yùn)營(yíng)管理-評(píng)價(jià)認(rèn)證-培訓(xùn)輔導(dǎo)-金融支持”全方位綠色服務(wù)體系,推動(dòng)綠色制造供需精準(zhǔn)對(duì)接,支撐園區(qū)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。依托園區(qū)碳達(dá)峰平臺(tái)提升線上服務(wù)能力,為企業(yè)提供用能“一企一檔”、
碳足跡和碳排放核算、云課堂、綠色制造優(yōu)秀
案例等線上公共服務(wù)資源,推動(dòng)
碳足跡核算與
碳標(biāo)簽認(rèn)證。服務(wù)企業(yè)
碳管理,幫助企業(yè)提前應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、生態(tài)環(huán)境局、自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局)
(二)提升能源開(kāi)發(fā)利用水平
1.建立低碳可靠能源供給體系
(1)積極開(kāi)展光伏項(xiàng)目建設(shè)
按照資源現(xiàn)狀、類型、規(guī)模分類,建立光伏資源庫(kù),為推進(jìn)光伏規(guī)?;_(kāi)發(fā)利用提供數(shù)據(jù)支持。發(fā)揮園區(qū)單體建筑屋頂面積較大優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)加快建設(shè)分布式光伏,新建工業(yè)項(xiàng)目光伏設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè),新建廠房屋頂光伏覆蓋率原則上不低于50%,滿足荷載條件的存量廠房宜建盡建。建設(shè)一批應(yīng)用示范項(xiàng)目,推動(dòng)光伏項(xiàng)目與儲(chǔ)能、充電樁、公交站臺(tái)、車棚等相結(jié)合,開(kāi)展光伏建筑一體化(BIPV)示范項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展模式,將光伏建設(shè)與用能系統(tǒng)節(jié)能改造和運(yùn)行維護(hù)、
合同能源管理等多元化融合,鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電第三方運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)。在符合電力規(guī)劃布局和電網(wǎng)安全運(yùn)行條件的前提下,擴(kuò)大實(shí)施分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)。鼓勵(lì)光伏發(fā)電企業(yè)參與綠色電力交易和
碳減排量交易。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、規(guī)建委、園區(qū)投控)
(2)支持新型儲(chǔ)能建設(shè)運(yùn)營(yíng)
支持新型儲(chǔ)能在電源、電網(wǎng)、負(fù)荷各側(cè)的應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能,鼓勵(lì)分布式光伏配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施,推動(dòng)可再生能源與儲(chǔ)能融合發(fā)展,推動(dòng)獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)發(fā)揮頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻等多種作用。支持園區(qū)工業(yè)大用戶側(cè)儲(chǔ)能開(kāi)發(fā),依托合同能源管理方式,加強(qiáng)供需雙向互動(dòng),提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力,增強(qiáng)電力需求側(cè)輔助服務(wù)獲利能力。加強(qiáng)政策引導(dǎo),對(duì)重大項(xiàng)目予以支持,保障項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。加快儲(chǔ)能技術(shù)綜合應(yīng)用研究,開(kāi)展儲(chǔ)能技術(shù)安全性、生命周期經(jīng)濟(jì)性、生命周期環(huán)境負(fù)荷(電池報(bào)廢)等研究,引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,積極支持園區(qū)內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)先在園區(qū)內(nèi)示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、園區(qū)供電)
(3)推動(dòng)供熱系統(tǒng)低碳發(fā)展
積極推廣集中供熱,推動(dòng)藍(lán)天熱電和東吳熱電持續(xù)完善供熱管網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步提升電廠集中供熱能力。加大供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,優(yōu)化區(qū)域供熱模式,推進(jìn)分散式天然氣鍋爐替代,因地制宜實(shí)施地?zé)峁┠艿软?xiàng)目建設(shè),加大熱泵在工業(yè)、建筑領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。強(qiáng)化對(duì)發(fā)電企業(yè)的能耗和碳排放監(jiān)測(cè),推動(dòng)熱電廠能效提升,進(jìn)一步實(shí)施技改、優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)工藝流程及系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行方式,強(qiáng)化能量梯級(jí)利用和資源循環(huán)利用,以降低煤炭消耗為約束,充分挖掘和提升東吳熱電煤電深度靈活調(diào)峰潛力與快速變負(fù)荷能力。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)探索開(kāi)展
碳捕集利用與封存的創(chuàng)新示范應(yīng)用,鼓勵(lì)有條件的發(fā)電企業(yè)拓展“發(fā)電+”綜合能源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、規(guī)建委、生態(tài)環(huán)境局)
2.打造清潔高效能源消費(fèi)體系
(1)積極實(shí)施終端電能替代
在工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛推進(jìn)電能替代,以工業(yè)設(shè)施電氣化、城市公共服務(wù)車輛電氣化、全電廚房、充電設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn),推動(dòng)以電代油、以電代氣,提升園區(qū)電能占終端能源消費(fèi)比重。支持工業(yè)領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)綠色化改造,優(yōu)化工業(yè)用能方式和用能結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)建筑實(shí)施電氣化改造,推廣智能樓宇、智能家居、智能家電,逐步提升城鄉(xiāng)用戶終端用能電氣化水平。(責(zé)任單位:黨政辦、經(jīng)發(fā)委、規(guī)建委、綜合執(zhí)法局、園區(qū)供電)
(2)探索構(gòu)建新型供需模式
利用園區(qū)“光火氣儲(chǔ)”等資源,開(kāi)展冷、熱、氣、電等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)綜合體為重點(diǎn),探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展,協(xié)同開(kāi)展空間規(guī)劃及配套綜合能源服務(wù)規(guī)劃,加強(qiáng)各品類能源生產(chǎn)耦合集成和多能高效互補(bǔ)利用。因地制宜,在金光產(chǎn)業(yè)園、蘇州東站片區(qū)、陽(yáng)澄數(shù)谷等用能集中區(qū)域探索規(guī)劃建設(shè)綜合能源利用示范項(xiàng)目,提高園區(qū)能源系統(tǒng)和用能管理智慧化水平,提升園區(qū)分散能源資源利用效率。繼續(xù)深入開(kāi)展電力需求側(cè)管理,提升電能管理水平,完善需求響應(yīng)機(jī)制。充分發(fā)掘用戶側(cè)可中斷負(fù)荷,擴(kuò)大需求響應(yīng)可控容量,進(jìn)一步提高可中斷負(fù)荷實(shí)時(shí)控制能力。利用園區(qū)靈活資源多元的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)負(fù)荷資源、電源資源調(diào)度運(yùn)行,促進(jìn)虛擬電廠落地應(yīng)用。建立和完善需求側(cè)資源與電力運(yùn)行調(diào)節(jié)的銜接機(jī)制,逐步將需求側(cè)資源納入?yún)^(qū)域電力平衡,提高園區(qū)電力系統(tǒng)的靈活性。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、規(guī)建委、園區(qū)投控、園區(qū)供電)
3.夯實(shí)新型能源體系安全基礎(chǔ)
(1)強(qiáng)化電力系統(tǒng)安全保障
有序推動(dòng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化電力安全,推動(dòng)500千伏車坊變超規(guī)模擴(kuò)建、勝浦220千伏輸變電工程、興浦220千伏輸變電工程、長(zhǎng)陽(yáng)110千伏輸變電工程等電網(wǎng)工程建設(shè),新增4回車坊變500千伏出線,利用現(xiàn)有高壓走廊、交通走廊等新增一批220千伏架空線路,提升園區(qū)及蘇州全市電力供應(yīng)能力。加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃,加大配電網(wǎng)投入,建設(shè)與工業(yè)化、城市化、電氣化相適應(yīng)的配電網(wǎng),推動(dòng)新能源與
新基建融合發(fā)展,提升分布式能源、微電網(wǎng)、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電站等多元化負(fù)荷接入能力,構(gòu)建多樣化綜合用能保障體系。積極建設(shè)新型電力系統(tǒng),探索零碳工廠、智能運(yùn)檢、柔性合環(huán)裝置等新模式、新技術(shù)的示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:規(guī)建委、經(jīng)發(fā)委、園區(qū)供電)
(2)建立燃?xì)獗U瞎?yīng)體系
筑牢天然氣氣源供應(yīng)鏈條,支持園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用氣企業(yè)參與上游供氣市場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)氣源多元保障,積極融入天然氣互聯(lián)互通格局。加快天然氣管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè),提升天然氣應(yīng)急保障能力,推動(dòng)建設(shè)勝浦、唯亭等接收門(mén)站以及儲(chǔ)配站,支持園區(qū)天然氣次高壓管道建設(shè)和改造。(責(zé)任單位:規(guī)建委、經(jīng)發(fā)委)
(三)推進(jìn)綠色宜居城市建設(shè)
1.推進(jìn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)推進(jìn)城市綠色建設(shè)
開(kāi)展智慧路燈建設(shè)試點(diǎn)工程,開(kāi)展重點(diǎn)道路和區(qū)域路燈景觀燈新建與改造,推進(jìn)綜合智慧桿建設(shè)。強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程,打通城市斷頭路,推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造。有效統(tǒng)籌城市更新和片區(qū)開(kāi)發(fā),強(qiáng)化產(chǎn)城融合、區(qū)域協(xié)同,優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)、推進(jìn)綠色有機(jī)更新,有序?qū)嵤﹫@區(qū)老舊區(qū)域改造。創(chuàng)新城市微更新模式,通過(guò)“節(jié)點(diǎn)式”“菜單式”“個(gè)性化”改造,新建改建社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,擘畫(huà)令人滿意的城市更新的藍(lán)圖。加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)公共停車場(chǎng)、居民小區(qū)、城市商場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋,在具備條件的物流園、產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)集中式充電站和快速換電站,形成車樁相隨、適度超前、快慢協(xié)調(diào)的公共充電網(wǎng)絡(luò),推廣“共享充電”模式。積極探索開(kāi)展“近零碳示范園”建設(shè),通過(guò)優(yōu)化空間布局、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、使用
清潔能源、運(yùn)用低碳技術(shù)、加強(qiáng)低碳管理、倡導(dǎo)低碳生活等綜合性措施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳發(fā)展水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綜合性示范工程。城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中,充分融入海綿城市建設(shè)理念,貫徹生態(tài)文明思想。(責(zé)任單位:規(guī)建委、綜合執(zhí)法局)
(2)加強(qiáng)城市管理精細(xì)化
加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),持續(xù)優(yōu)化綜合執(zhí)法與城市運(yùn)行管理模式,加強(qiáng)數(shù)字賦能,實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化智能化科學(xué)化,全面建成精簡(jiǎn)高效的城市管理工作機(jī)制。深化“智慧城管”建設(shè),提升信息數(shù)據(jù)的智能化處理和數(shù)據(jù)平臺(tái)的智能化對(duì)接水平,進(jìn)一步拓展智能識(shí)別應(yīng)用領(lǐng)域,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。(責(zé)任單位:綜合執(zhí)法局)
2.全面打造綠色低碳建筑
(1)提高新建建筑節(jié)能、綠色水平
全面執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。研究在供地規(guī)則中增加低碳能耗要求,加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗建筑規(guī)?;l(fā)展,積極推動(dòng)超低能耗、近零能耗、零能耗建筑工程示范。新建建筑100%執(zhí)行
綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),提升高星級(jí)
綠色建筑占比,居住建筑及新建大型公共建筑達(dá)到綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)落實(shí)綠色建筑三星項(xiàng)目。(責(zé)任單位:規(guī)建委)
(2)積極推進(jìn)綠色建材、建造
引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段貫徹低碳理念,運(yùn)用
低碳環(huán)保能源和建筑材料,優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)。推廣低碳建造方式,推進(jìn)綠色施工,深入實(shí)施建筑垃圾減量化。穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑,大力發(fā)展裝配化裝修,推廣綠色建材,推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用。(責(zé)任單位:規(guī)建委)
(3)深化可再生能源建筑應(yīng)用
充分拓展可再生能源建筑應(yīng)用方式,推進(jìn)新建建筑可再生能源一體化建設(shè),積極推廣光伏建筑一體化(BIPV)、建筑安裝光伏系統(tǒng)(BAPV)等光伏應(yīng)用模式,鼓勵(lì)既有建筑加裝可再生能源應(yīng)用系統(tǒng),試點(diǎn)開(kāi)展“光儲(chǔ)直柔”項(xiàng)目示范,因地制宜推進(jìn)中深層、淺層地?zé)崮軕?yīng)用,推廣空氣源熱泵等技術(shù)應(yīng)用。(責(zé)任單位:規(guī)建委)
(4)推動(dòng)既有建筑低碳改造
以機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑為重點(diǎn),積極開(kāi)展公共建筑節(jié)能改造,開(kāi)展用能設(shè)備運(yùn)行調(diào)試,持續(xù)提升公共建筑能效。鼓勵(lì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造、機(jī)電系統(tǒng)改造、合同能源管理等多途徑的公共建筑節(jié)能改造模式。結(jié)合老舊小區(qū)改造和社區(qū)提升改造,推進(jìn)居住建筑節(jié)能改造。提高建筑電氣化應(yīng)用水平,關(guān)注樓宇集聚區(qū)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引導(dǎo)老舊商務(wù)樓宇在改造升級(jí)過(guò)程中推動(dòng)建筑供暖、生活熱水等向電氣化發(fā)展。(責(zé)任單位:規(guī)建委)
(5)強(qiáng)化公共建筑用能管理
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑采用合同能源管理、能源
托管等市場(chǎng)化服務(wù)方式進(jìn)行能源費(fèi)用
托管。推進(jìn)能耗分項(xiàng)計(jì)量,依托現(xiàn)有監(jiān)測(cè)平臺(tái),完善公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和碳排放監(jiān)測(cè)功能,加強(qiáng)建筑能源和資源消耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)。大型公共建筑建設(shè)能源管理平臺(tái),采用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)提升系統(tǒng)運(yùn)行效率和建筑節(jié)能運(yùn)行管理水平。分領(lǐng)域分階段試點(diǎn)開(kāi)展公共建筑能效評(píng)估工作,逐步拓展公共建筑能效評(píng)估范圍,探索開(kāi)展公共建筑能效分級(jí)。(責(zé)任單位:規(guī)建委、黨政辦、經(jīng)發(fā)委)
(6)探索綠色低碳管理模式
緊密銜接省市層面能耗限額管理相關(guān)要求,加強(qiáng)公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)研究工作,探索制定具有園區(qū)特色的公共建筑
節(jié)能減排引導(dǎo)政策。探索以碳效碼作為管理抓手的建筑全過(guò)程綠色設(shè)計(jì)建造模式。完善建筑全生命周期碳排放管理舉措,探索以第三方技術(shù)服務(wù)管理提升監(jiān)管水平,在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分收集建筑參數(shù),建立科學(xué)的立體模型,為有效控制建筑長(zhǎng)期碳排放提供支持。(責(zé)任單位:規(guī)建委)
構(gòu)建綠色低碳國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局,強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制,提升自然資源利用效率,嚴(yán)格執(zhí)行三條控制線管理規(guī)定。強(qiáng)化災(zāi)害防治,降低災(zāi)害對(duì)生態(tài)固碳能力的損害程度。推進(jìn)青劍湖環(huán)湖景觀提升工程、吳淞江生態(tài)廊道景觀建設(shè)工程,加快城市傳統(tǒng)公園改造,提升公園綠地生態(tài)服務(wù)功能。優(yōu)化城市綠地布局,建設(shè)綠道綠廊。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)金雞湖水環(huán)境綜合治理工程,將金雞湖打造成為城市內(nèi)湖治理、城市居民親水休閑和生態(tài)系統(tǒng)健康運(yùn)行的國(guó)內(nèi)標(biāo)桿示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)直接造林、購(gòu)買高質(zhì)量碳匯項(xiàng)目減排量實(shí)現(xiàn)碳中和。(責(zé)任單位:規(guī)建委、綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局)
(四)加快交通運(yùn)輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型
1.打造綠色低碳交通體系
配合全市加快推進(jìn)軌道六七八號(hào)線建設(shè),按需推進(jìn)軌道站點(diǎn)交通接駁設(shè)施建設(shè),做好營(yíng)運(yùn)開(kāi)通前準(zhǔn)備工作。構(gòu)建城市交通骨架網(wǎng)絡(luò),打通斷頭路,優(yōu)化路網(wǎng)及節(jié)點(diǎn),緩解擁堵。實(shí)施公交場(chǎng)站補(bǔ)短板工程、公交線網(wǎng)年度優(yōu)化工程、中途站提升改造工程,靈活打造片區(qū)微循環(huán)線路群,推廣定制公交服務(wù)模式,確保新開(kāi)發(fā)區(qū)域公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)100%,提升公交吸引力。完善園區(qū)慢行系統(tǒng),構(gòu)建高質(zhì)量的健康步道和優(yōu)質(zhì)自行車通行網(wǎng)絡(luò),改善行人過(guò)街條件,加強(qiáng)共享單車投放及秩序治理。提升道路無(wú)障礙設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。引導(dǎo)居民綠色健康出行“最后一公里”。(責(zé)任單位:規(guī)建委、綜合執(zhí)法局)
2.構(gòu)建綠色低碳物流體系
依托園區(qū)港,配合蘇州市交通部門(mén)大力推動(dòng)集裝箱運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水”“河海聯(lián)運(yùn)”多式聯(lián)運(yùn)方式,實(shí)現(xiàn)與上海港、寧波港、太倉(cāng)港等一線港口全方位互聯(lián)互通。加快培育龍頭骨干企業(yè),培育具有跨運(yùn)輸方式經(jīng)營(yíng)和資源配置能力的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。擴(kuò)大城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,鼓勵(lì)共同配送、集中配送、夜間配送等運(yùn)輸組織模式發(fā)展。(責(zé)任單位:規(guī)建委、自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局)
3.推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型
有序推動(dòng)老舊車輛替換為新能源車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械使用新能源清潔能源動(dòng)力,進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸裝備能源利用水平。加大電動(dòng)車推廣力度,黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用新能源汽車,提升環(huán)衛(wèi)、城市郵政等專用車中新能源汽車比例,加快城市物流配送領(lǐng)域車輛電動(dòng)化提升,提升出租車中的新能源汽車比例,鼓勵(lì)固定線路、區(qū)域短駁等場(chǎng)景的運(yùn)輸車輛優(yōu)先推廣電動(dòng)化。鼓勵(lì)居民購(gòu)買新能源汽車,提升家用小汽車電動(dòng)化率。鼓勵(lì)并支持車電分離、電池租賃和換電等商業(yè)模式。積極探索氫燃料電池的多場(chǎng)景、多領(lǐng)域商業(yè)性示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:黨政辦、經(jīng)發(fā)委、規(guī)建委、綜合執(zhí)法局、自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局、園區(qū)公安分局)
(五)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳
1.建立健全固體廢物管理機(jī)制
結(jié)合園區(qū)實(shí)際,健全完善工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、建筑垃圾等固體廢物管理規(guī)章制度。加強(qiáng)固體廢物處置利用區(qū)域協(xié)同,統(tǒng)籌園區(qū)范圍內(nèi)固體廢物利用處置設(shè)施的布局和使用,鼓勵(lì)多源固體廢物協(xié)同處置,避免重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能閑置。探索聯(lián)通固體廢物管理信息,構(gòu)建覆蓋固廢產(chǎn)生、分類、收集、運(yùn)輸、處置利用五大環(huán)節(jié)的“五橫五縱”管理框架體系,健全信息互通、設(shè)施共享、聯(lián)合應(yīng)急等機(jī)制。為國(guó)家“無(wú)廢城市”相關(guān)建設(shè)技術(shù)指南編制提供園區(qū)經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境局、綜合執(zhí)法局、規(guī)建委)
2.加強(qiáng)工業(yè)固廢源頭減量
遵循“源頭充分減量、前端分流分類”的戰(zhàn)略思路,將固體廢物減量化路徑從后端向前端轉(zhuǎn)移。規(guī)范工業(yè)固廢臺(tái)賬管理,開(kāi)展一般工業(yè)固廢收運(yùn)分揀體系建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)采取科學(xué)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。加強(qiáng)固體廢物基礎(chǔ)信息及流向信息審核和監(jiān)管,完善專業(yè)化收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)原料替代、工藝改進(jìn)和優(yōu)化管理等方式,減少工業(yè)廢物產(chǎn)生。鼓勵(lì)中新和順、紫翔電子、禮來(lái)制藥等企業(yè)從減少資源消耗、優(yōu)化處理工藝、提升設(shè)備性能等方面實(shí)現(xiàn)污泥減量化。選擇半導(dǎo)體、機(jī)械設(shè)備加工、電子等鏈路長(zhǎng)、固體廢物產(chǎn)生量大的供應(yīng)鏈條中核心單位搭建“無(wú)廢供應(yīng)鏈”,從原材料供應(yīng)到廢棄物回收利用全過(guò)程貫徹“無(wú)廢”原則,支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建以“可持續(xù)消費(fèi)與生產(chǎn)”為特征的“無(wú)廢近零碳工廠”。持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境局)
3.提升資源化利用水平
依托園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè)。實(shí)施資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈和延鏈建設(shè)。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)開(kāi)展原料替代、工藝改進(jìn)、回收利用等工作,加強(qiáng)固廢再生技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。優(yōu)化園區(qū)現(xiàn)有資源利用產(chǎn)業(yè)鏈,提升危險(xiǎn)廢物利用和處置能力,推廣有機(jī)溶劑回收再生模式。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)廢水循環(huán)利用,積極采用高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用等節(jié)水新工藝和新技術(shù)。從有價(jià)元素回收、原輔材料替代、熱值回收等方式開(kāi)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)改造,進(jìn)一步延伸資源利用產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)生活垃圾資源化、減量化,加快推進(jìn)唯亭、勝浦中轉(zhuǎn)站兩座大型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、生態(tài)環(huán)境局)
(六)提升減污降碳協(xié)同能力
1.強(qiáng)化工業(yè)源深度治理
把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”,統(tǒng)籌大氣污染防治與溫室氣體減排。更加注重源頭治理,全力推進(jìn)VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)源頭替代,強(qiáng)化VOCs治理,評(píng)估VOCs治理技術(shù)和措施落實(shí)情況,深化揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)無(wú)組織排放、儲(chǔ)罐管理等工作。探索PM2.5與O3協(xié)同控制路徑,實(shí)施PM2.5與O3“雙控雙減”,以及NOx和VOCs協(xié)同減排。繼續(xù)開(kāi)展非電行業(yè)氮氧化物深度減排,新增脫硝和有組織廢氣顆粒物除塵升級(jí)改造。嚴(yán)格執(zhí)行主要大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中排放煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的裝置實(shí)行深度治理和提標(biāo)改造。(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)發(fā)委)
2.加快技術(shù)示范應(yīng)用
持續(xù)推進(jìn)工業(yè)燃料替代,鼓勵(lì)重點(diǎn)高碳排放行業(yè)技術(shù)工藝優(yōu)化,探索工業(yè)生產(chǎn)清潔能源生產(chǎn)和應(yīng)用。探索高溫室效應(yīng)潛能值氣體替代,通過(guò)采用合理防護(hù)性氣體、創(chuàng)新操作工藝、開(kāi)展替代品研發(fā)、改進(jìn)設(shè)備使用等措施,削減工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程含氟氣體排放。(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境局)
3.推進(jìn)多元協(xié)同治理
借助專業(yè)機(jī)構(gòu)力量,通過(guò)課題研究、溫室氣體排放清單編制、
能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能診斷、
碳盤(pán)查等專業(yè)咨詢服務(wù),挖掘存在潛力、研判提升方向,推進(jìn)企業(yè)實(shí)施低碳節(jié)能環(huán)保改造。推動(dòng)污水處理行業(yè)節(jié)能降碳,推廣選用高效節(jié)能的電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、照明器具等通用產(chǎn)品設(shè)備,推廣建設(shè)智慧水務(wù)管理系統(tǒng),爭(zhēng)創(chuàng)能源資源高效循環(huán)利用的污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠。(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)發(fā)委)
三、科技創(chuàng)新
(一)推動(dòng)前沿技術(shù)研究探索
依托蘇州實(shí)驗(yàn)室的牽引作用,提升國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心等科研院所“雙碳”研究能力,發(fā)揮大院大所作用,集中力量攻克產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),催生一批重大創(chuàng)新成果。探索推動(dòng)西交利物浦等高校院所、中科院蘇州納米所等科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)組建聯(lián)合研究中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,面向國(guó)家碳達(dá)峰碳中和重大需求和世界科技前沿,聚焦碳捕集利用與封存、氣候與環(huán)境協(xié)同效應(yīng)、生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯、零碳和負(fù)碳排放、可再生能源等重點(diǎn)方向,著力加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和未來(lái)前沿領(lǐng)域的重大科學(xué)問(wèn)題研究,促進(jìn)綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破。組織推進(jìn)“雙碳”產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),整合科研院所和優(yōu)勢(shì)企業(yè)力量,開(kāi)展“雙碳”前沿性、應(yīng)用性基礎(chǔ)研究和高端技術(shù)研究。積極爭(zhēng)取“雙碳”相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室落戶園區(qū),承接科研計(jì)劃項(xiàng)目,開(kāi)展戰(zhàn)略性、前沿性、基礎(chǔ)性科學(xué)研究。(責(zé)任單位:科創(chuàng)委)
(二)提升技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力
以數(shù)字新基建節(jié)能、綠色建筑、智慧能源等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),圍繞企業(yè)技術(shù)研發(fā)支持、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、市場(chǎng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域,前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性布局一批研發(fā)項(xiàng)目。加快實(shí)施基于GaN功率集成的“光儲(chǔ)直柔”零碳建筑能量路由器、疊層聚光太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等10項(xiàng)省市級(jí)“雙碳”科研項(xiàng)目。圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)的能耗和碳排放量特征,重點(diǎn)聚焦于產(chǎn)品的能效提升和材料效率提升,構(gòu)建基于產(chǎn)品全生命周期環(huán)境影響評(píng)價(jià)的節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系,促進(jìn)各個(gè)行業(yè)節(jié)能減排,積極推動(dòng)資源節(jié)約、環(huán)境友好的低碳園區(qū)建設(shè),并形成可復(fù)制可推廣的園區(qū)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)企業(yè)聚焦光伏、氫能、生物質(zhì)等可再生能源利用,開(kāi)展低碳關(guān)鍵技術(shù)示范應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù),利用園區(qū)科研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),開(kāi)展圍繞新一代信息技術(shù)與裝備制造的低碳關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。(責(zé)任單位:科創(chuàng)委、經(jīng)發(fā)委、生態(tài)環(huán)境局、規(guī)建委)
(三)支持創(chuàng)建綠色創(chuàng)新平臺(tái)
引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)建立綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體、綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺(tái),不斷提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源能力,打造“硬科技”集聚地。提升企業(yè)“雙碳”方向研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平。支持企業(yè)“雙碳”研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),創(chuàng)新組織模式、研發(fā)模式和管理方式,引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建高水平研發(fā)體系。以高端化和國(guó)際化為導(dǎo)向,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),引進(jìn)國(guó)際高端資源,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究。(責(zé)任單位:科創(chuàng)委)
(四)實(shí)施綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目
大力推進(jìn)省科技廳碳達(dá)峰碳中和區(qū)域重大科技示范工程項(xiàng)目,在綠色能源替代、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用、綠色建筑、生物醫(yī)藥低碳工藝、綠色交通和林業(yè)碳匯等領(lǐng)域深入開(kāi)展研究。培育建設(shè)一批綠色技術(shù)領(lǐng)域的工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新基地平臺(tái),創(chuàng)新“科學(xué)+技術(shù)+工程”的組織實(shí)施模式,加強(qiáng)以應(yīng)用為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)產(chǎn)品,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力。依托長(zhǎng)三角科技要素交易中心、蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,推進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:科創(chuàng)委)
(五)完善綠色企業(yè)培育體系
以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)“科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃”引進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域高技術(shù)人才和項(xiàng)目,構(gòu)建完善“科技型中小企業(yè)-省市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)-國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨(dú)角獸企業(yè)-上市企業(yè)”梯次培育體系,打造“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”接力式孵化體系。探索國(guó)有資本與大企業(yè)共建綠色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體工作機(jī)制,推廣“孵化+創(chuàng)投”孵化模式。培育壯大科技型中小企業(yè)群體,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量同步發(fā)展。積極培育擁有自主品牌、掌握核心技術(shù)、市場(chǎng)占有率高、引領(lǐng)作用強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),推廣綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市培育經(jīng)驗(yàn),支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。(責(zé)任單位:組織部、科創(chuàng)委、經(jīng)發(fā)委、金融局、園區(qū)投控)
四、重點(diǎn)工程(滾動(dòng)更新)
“十四五”以來(lái),園區(qū)積極穩(wěn)妥做好碳達(dá)峰碳中和工作,結(jié)合試點(diǎn)主要任務(wù),提出了能源基礎(chǔ)設(shè)施類、節(jié)能降碳改造類、綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范類、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施類、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、生態(tài)保護(hù)修復(fù)類等56個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
五、政策創(chuàng)新
(一)建立健全雙碳基礎(chǔ)制度
1.開(kāi)展碳排放預(yù)算管理制度試點(diǎn)
開(kāi)展碳排放預(yù)算管理制度課題研究,根據(jù)園區(qū)碳達(dá)峰目標(biāo),研究設(shè)定年度
碳預(yù)算總量;結(jié)合現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)
碳配額管理的有效舉措,試點(diǎn)碳排放預(yù)算管理機(jī)制;對(duì)試點(diǎn)運(yùn)
行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估,建立合理的總量動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)算分配管理機(jī)制。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、生態(tài)環(huán)境局)
2.建立碳排放監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制
緊密跟蹤銜接全國(guó)及省級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法和標(biāo)準(zhǔn)編制工作,充分貫徹已發(fā)布的國(guó)家、省級(jí)核算標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè),持續(xù)深化核算方法研究,加強(qiáng)與上級(jí)核算單位的數(shù)據(jù)銜接。建立常態(tài)化的碳排放監(jiān)測(cè)機(jī)制,加快應(yīng)用信息化手段,提升碳排放監(jiān)測(cè)的顆粒度。以重大項(xiàng)目為抓手,試點(diǎn)開(kāi)展碳排放影響評(píng)價(jià)工作,在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告編制中開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià),以識(shí)別碳排放源、評(píng)估減排潛力,為減碳措施提供科學(xué)依據(jù)。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、生態(tài)環(huán)境局)
3.健全碳排放信息披露制度
落實(shí)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》,監(jiān)督特定企業(yè)按要求披露碳排放信息,監(jiān)督納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額管理的溫室氣體重點(diǎn)排放單位披露碳排放相關(guān)信息。探索逐步擴(kuò)大碳排放信息披露的主體范圍,鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)等不同主體積極履行
碳披露義務(wù)。為碳排放數(shù)據(jù)引入第三方鑒證制度,建立碳信息披露監(jiān)督機(jī)制。(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境局)
(二)健全行業(yè)降碳引導(dǎo)制度
4.加大可再生能源發(fā)展扶持力度
實(shí)施分布式光伏鼓勵(lì)政策,強(qiáng)化市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)企業(yè)主動(dòng)性,加強(qiáng)光伏項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和管理,有序推進(jìn)分布式光伏開(kāi)發(fā)利用。在政策到期后對(duì)該政策實(shí)施效果評(píng)估,開(kāi)展政策延續(xù)或政策修訂工作。研究推進(jìn)地?zé)崮芫C合開(kāi)發(fā)應(yīng)用,推廣地源熱泵、空氣源熱泵等清潔供暖方式,推進(jìn)天然氣、可再生能源、電能等多能互補(bǔ)的清潔高效供暖模式發(fā)展。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、規(guī)建委)
5.健全綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制
推進(jìn)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系建設(shè),建立綠色能源消費(fèi)認(rèn)證機(jī)制。大力推廣電能替代,通過(guò)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等加強(qiáng)對(duì)電能替代的技術(shù)指導(dǎo)。推廣綠色電力交易,促進(jìn)綠色電力消費(fèi)。鼓勵(lì)全社會(huì)優(yōu)先使用綠色能源和采購(gòu)綠色產(chǎn)品及服務(wù)。大力宣傳節(jié)能及綠色消費(fèi)理念,深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的街區(qū)開(kāi)展高水平綠色消費(fèi)示范建設(shè),在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約用能。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、市場(chǎng)監(jiān)管局)
6.編制工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳共性技術(shù)清單
加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,聚焦先進(jìn)工藝技術(shù)裝備和管理舉措,遴選一批可復(fù)制可推廣的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)方案,發(fā)布《工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳共性技術(shù)清單》,加大宣傳推廣力度,組織“工業(yè)節(jié)能進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng),幫助企業(yè)深入了解先進(jìn)做法,加快提升綠色發(fā)展水平。強(qiáng)化標(biāo)桿企業(yè)示范作用,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)做綠色發(fā)展責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)、能源管理水平領(lǐng)先的“領(lǐng)跑者”,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍,帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)綠色發(fā)展水平整體提升。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委)
7.建立建筑碳排放管理協(xié)調(diào)機(jī)制
建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共管、數(shù)據(jù)共享,對(duì)不同類型建筑全生命周期碳排放開(kāi)展有效監(jiān)管,強(qiáng)化建筑低碳運(yùn)行管理,形成建筑領(lǐng)域碳減排合力。明確建筑碳排的責(zé)任人,建立監(jiān)督責(zé)任方和行業(yè)管理責(zé)任方的多方協(xié)作管理機(jī)制。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)、大型公共建筑采用合同能源管理模式。逐步推廣方案、施工圖、建造、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)各階段建筑碳排放分析報(bào)告編制要求,探索通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證的形式,對(duì)建筑全過(guò)程碳排放進(jìn)行計(jì)算及管理。(責(zé)任單位:規(guī)建委)
8.系統(tǒng)推進(jìn)碳普惠體系建設(shè)
持續(xù)完善碳普惠體系,推進(jìn)《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于建設(shè)碳普惠體系的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》相關(guān)任務(wù)舉措,拓展碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)碳普惠平臺(tái)自愿購(gòu)買核證減排量實(shí)施碳中和,進(jìn)一步完善園區(qū)碳普惠信息化平臺(tái)。推廣個(gè)人碳賬戶,探索將個(gè)人碳減排行為納入個(gè)人公共信用記錄,實(shí)現(xiàn)綠色表現(xiàn)與其他政策、商業(yè)資源的聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、生態(tài)環(huán)境局)
(三)開(kāi)展國(guó)際合作交流示范
9.探索與國(guó)際碳標(biāo)準(zhǔn)、
碳交易機(jī)制的接軌與合作
不斷完善園區(qū)碳普惠體系,建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的多方參與機(jī)制,完善園區(qū)碳普惠運(yùn)營(yíng)機(jī)制。引入國(guó)際知名組織專家參與審議園區(qū)碳普惠
方法學(xué),探索與全球范圍內(nèi)廣泛使用的自愿溫室氣體減排標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)主要國(guó)家地區(qū)、國(guó)際組織碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、認(rèn)證規(guī)則及實(shí)施成效跟蹤。鼓勵(lì)具有國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu),主動(dòng)參與國(guó)際碳足跡相關(guān)
方法學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制修訂。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、生態(tài)環(huán)境局、園區(qū)供電)
六、全民行動(dòng)
(一)推廣綠色低碳生活方式
1.引導(dǎo)居民綠色生活
推廣綠色居住,鼓勵(lì)公眾購(gòu)買綠色家具和環(huán)保建材產(chǎn)品,減少無(wú)效照明,減少電器設(shè)備待機(jī)能耗,提倡家庭節(jié)約用水用電。引導(dǎo)綠色服裝,開(kāi)展舊衣“零拋棄”活動(dòng),完善居民社區(qū)再生資源回收體系。引導(dǎo)綠色飲食,引導(dǎo)居民減少食物浪費(fèi),鼓勵(lì)家庭科學(xué)制定膳食計(jì)劃。鼓勵(lì)步行、自行車和公共交通等低碳出行。減少使用一次性日用品,減少一次性餐具使用量,使用環(huán)保袋或可多次使用的塑料袋等。發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)個(gè)人閑置資源有效利用。(責(zé)任單位:各街道)
2.完善商戶綠色供給
鼓勵(lì)餐飲行業(yè)減少提供一次性餐具、更多提供可降解打包盒,鼓勵(lì)餐飲企業(yè)對(duì)餐廚垃圾實(shí)施分類回收與利用。鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐,主動(dòng)提供“小份菜”“小份飯”等服務(wù)。鼓勵(lì)星級(jí)賓館、連鎖酒店逐步減少“六小件”等一次性用品的免費(fèi)提供。商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所要嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”,減少包裝物的消耗,鼓勵(lì)使用生物基材料的環(huán)保包裝制品。推動(dòng)商超等流通企業(yè)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū),擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)。(責(zé)任單位:自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部)
3.開(kāi)展機(jī)構(gòu)綠色辦公
提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率,鼓勵(lì)紙張雙面打印,進(jìn)一步加強(qiáng)辦公用品的管理。推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享共用。嚴(yán)格執(zhí)行政府對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)制度。具備條件的公共機(jī)構(gòu)要利用內(nèi)部停車場(chǎng)資源規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車專用停車位。(責(zé)任單位:黨政辦、綜合執(zhí)法局、財(cái)政審計(jì)局)
(二)加強(qiáng)低碳示范宣傳教育
1.開(kāi)展低碳先進(jìn)示范
將生活方式綠色化全民行動(dòng)納入文明城市、文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建內(nèi)容。創(chuàng)建
低碳社區(qū),探索以社區(qū)為單元統(tǒng)籌建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共活動(dòng)空間,將綠色發(fā)展理念貫穿街區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程,鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主提供居家養(yǎng)老、家政、托幼、健身、購(gòu)物等生活服務(wù),在步行范圍內(nèi)滿足業(yè)主基本生活需求。組織開(kāi)展綠色家庭、綠色商場(chǎng)、綠色景區(qū)、綠色飯店、綠色食堂、綠色金融機(jī)構(gòu)、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院等創(chuàng)建活動(dòng),表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人。(責(zé)任單位:各相關(guān)委辦局、各街道)
以世界地球日、世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)為契機(jī),利用各領(lǐng)域宣傳窗口,普及垃圾分類、綠色出行、綠色辦公等行為,促進(jìn)全社會(huì)綠色低碳意識(shí)提升。及時(shí)總結(jié)推廣園區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn),形成示范引領(lǐng)效應(yīng),提高群眾對(duì)碳達(dá)峰碳中和的認(rèn)知度和參與度。將生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育全過(guò)程,開(kāi)展多種形式的資源環(huán)境國(guó)情教育,普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。建立健全中小學(xué)生綠色低碳教育的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮課堂主渠道作用,以構(gòu)建“綠色校園、生態(tài)校園、低碳校園、環(huán)保校園”為目標(biāo),將綠色低碳發(fā)展的相關(guān)理念有機(jī)融入學(xué)校德育課程和相關(guān)專業(yè)課程,力求學(xué)校與自然相和諧,與深厚文化底蘊(yùn)相統(tǒng)一。將“雙碳”工作納入干部教育培訓(xùn)課程,將節(jié)能減碳理念納入職業(yè)教育和職工培訓(xùn)課程,建設(shè)一批生態(tài)文明教育實(shí)踐基地。(責(zé)任單位:宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)委、組織部、教育局、人社局、生態(tài)環(huán)境局)
七、保障措施
(一)加強(qiáng)雙碳工作組織管理
由園區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)碳達(dá)峰建設(shè)工作開(kāi)展,研究、審議、決策和協(xié)調(diào)解決園區(qū)碳達(dá)峰建設(shè)推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題。經(jīng)發(fā)委作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)園區(qū)碳達(dá)峰建設(shè)工作的具體組織協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推進(jìn)。園區(qū)其他相關(guān)委辦局、功能區(qū)、街道作為組員,由主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,按照任務(wù)分工協(xié)同開(kāi)展園區(qū)碳達(dá)峰建設(shè)工作。建立園區(qū)碳達(dá)峰建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)商機(jī)制,自上而下,加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同配合,形成工作合力,構(gòu)建多層次工作體系,形成逐級(jí)管理推動(dòng)的園區(qū)碳達(dá)峰建設(shè)工作格局。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)委、各相關(guān)委辦局、功能區(qū)、街道)
(二)建立雙碳科技創(chuàng)新機(jī)制
探索以市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)資本支持資金投入大、研究難度高的“雙碳”科技研發(fā)和示范項(xiàng)目,落實(shí)支持首臺(tái)(套)先進(jìn)重大能源技術(shù)裝備示范應(yīng)用的政策。加強(qiáng)“雙碳”科技人才支撐,建立“雙碳”科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,依托“金雞湖人才支持計(jì)劃”等,引進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域具有全球影響力的頂尖科學(xué)家等高層次人才。鼓勵(lì)園區(qū)的高等院校建設(shè)綠色低碳領(lǐng)域未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和示范性能源學(xué)院,探索增設(shè)碳捕集利用與封存、碳匯、碳排放權(quán)交易等領(lǐng)域及方向相關(guān)急需緊缺專業(yè)。(責(zé)任單位:組織部、科創(chuàng)委、經(jīng)發(fā)委、科教創(chuàng)新區(qū))
(三)加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新
深入推進(jìn)綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,做好綠色金融大文章。完善綠色金融服務(wù)體系,鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立綠色金融事業(yè)部、綠色支行,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索設(shè)立綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等方式,切實(shí)提高綠色金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。強(qiáng)化綠色金融政策支撐,大力落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)蘇州自貿(mào)片區(qū)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,加大對(duì)綠色信貸、
綠色債券及資產(chǎn)證券化、綠色保險(xiǎn)等產(chǎn)品創(chuàng)新和資金運(yùn)用的支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升綠色金融服務(wù)能力。推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步豐富綠色金融業(yè)態(tài),形成多元化的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系;持續(xù)支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索綠色信貸產(chǎn)品,積極協(xié)助符合
碳金融標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)接金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大“綠色智造貸”產(chǎn)品推廣與貸款支持力度;全面優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償池管理模式,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制優(yōu)選一批綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品,強(qiáng)化金融對(duì)綠色低碳領(lǐng)域的精準(zhǔn)扶持。(責(zé)任單位:金融局)
(四)加大雙碳財(cái)政資金支持
加快梳理現(xiàn)有資金政策,明確支持碳達(dá)峰碳中和相關(guān)資金投入渠道,將各重點(diǎn)領(lǐng)域的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作任務(wù)納入支持范圍。統(tǒng)籌用好各級(jí)各類財(cái)政專項(xiàng)資金支撐綠色低碳發(fā)展。創(chuàng)新基于支持“雙碳”目標(biāo)的政府投資模式,充分發(fā)揮現(xiàn)有政府投資基金的引導(dǎo)作用。(責(zé)任單位:財(cái)政審計(jì)局)
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來(lái)源和作者,僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。