亮點二:為國際合作應(yīng)對氣候變化預(yù)留空間
CCER體系建立于2012年,當(dāng)時正處在后京都議定書時期,其建立的目的旨在鼓勵基于項目的溫室氣體自愿減排交易,保障有關(guān)交易活動有序開展。而在《巴黎協(xié)定》背景下,即將重啟的CCER項目有了更為深遠的意義和作用。作為少有的由國家監(jiān)督管理的自愿減排交易體系,CCER較其他沒有國家監(jiān)管的自愿減排交易體系更具公信力。可以看出,征求意見稿也意圖為CCER參與國際交易提供更多便利。例如,其將溫室氣體的種類范圍由6種擴大為7種,與《巴黎協(xié)定》的規(guī)定保持了一致,也有利于活躍CCER不同項目種類的開發(fā)。此外,征求意見稿還明確,將另行制定針對跨境交易和使用的具體規(guī)定,這將為在《巴黎協(xié)定》框架下使用CCER進行國際履約奠定基礎(chǔ),其中包括CCER繼續(xù)成為CORSIA認(rèn)可的合格排放單位,或抵消中國對外投資所產(chǎn)生的碳排放量。
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