深度報道：全球CCUS的發(fā)展、挑戰(zhàn)與趨勢 | 雙碳研析

近年來，CCUS發(fā)展態(tài)勢迅猛，僅2021年各國就“官宣”約100個新CCUS項目，全球有25個國家都運行或投建CCUS項目，如果這些項目都能順利推進，到2030年全球碳捕集能力將翻兩番。
 

目前全球正在運行的商業(yè)CCUS裝置接近30座，碳捕集超過4000萬噸/年，2021年各國已“官宣”約100個新CCUS項目，如果能順利推進，到2030年全球碳捕集能力將翻兩番。但按照國際能源署的凈零預測場景，即使項目全部投運，2030年的碳捕集率仍不足預計總量的15%。根據政府間氣候變化專門委員會發(fā)布的報告，通過CCS和CCUS技術可在2050年捕集二氧化碳150億噸。歐盟認為，2020~2030年對于歐洲實現(xiàn)2050年凈零排放目標至關重要，而這離不開CCS技術的大規(guī)模部署和應用。2021年10月，歐盟委員會舉辦CCUS高層論壇，提出CCS和CCUS技術是歐洲脫碳進程中不可或缺的組成部分，強調要實現(xiàn)歐洲2030年和2050年的脫碳目標，也必須在近十年推進CCS項目的開發(fā)和部署，以及相關基礎設施的建設。

 

發(fā)展現(xiàn)狀

 

據《劍橋能源論壇》雜志的數據，目前全球正在運行中的商業(yè)碳捕集、利用與封存（CCUS）裝置接近30座，碳捕集超過4000萬噸/年。

 

近年來，CCUS發(fā)展態(tài)勢迅猛，僅2021年各國就“官宣”約100個新CCUS項目，全球有25個國家都運行或投建CCUS項目，如果這些項目都能順利推進，到2030年全球碳捕集能力將翻兩番。這個形勢首先得益于全球對CCUS作用的認可，越來越多國家和政府將CCUS視為實現(xiàn)凈零排放目標的必要手段；其次，低碳制氫技術走紅，在去年“官宣”的CCUS項目中，與制氫有關的就有50個；再次，隨著各國CCUS項目扶持政策出臺，投資環(huán)境日益友善，2020年9月以來，政府和企業(yè)投入CCUS項目的資金超過250億美元。

 

面臨的挑戰(zhàn)

 

按照國際能源署（IEA）的凈零預測場景，即使這些項目全部投運，2030年的碳捕集率仍不足預計總量的15%。而這些項目能否投運，還有很大不確定性。第一，很多CCUS項目的推進取決于政府的資金扶持，而要獲得扶持，CCUS項目必須擊敗其他對手；第二，CCUS項目的開展取決于現(xiàn)有碳存儲能力，而這個“天花板”的存在會反過來抑制CCUS項目的投資；第三，公眾對CCUS的接受度還有待提高，尤其是在一些陸上地區(qū)進行碳存儲往往會遭遇抵制。

 

實際上，CCUS并非唯一遭遇挑戰(zhàn)的清潔技術。在國際能源署追蹤的46項實現(xiàn)凈零排放目標的關鍵清潔技術中，只有電動汽車和照明技術達到預期發(fā)展進度，余者或多或少拖了后腿，這也充分反映了以2050年凈零排放目標為指針的能源轉型難度有多大。

 

發(fā)展趨勢

 

全球CCUS發(fā)展應聚焦3個方面：

 

一是出臺更多扶持政策，為CCUS投資創(chuàng)造更具持續(xù)性和可行性的市場。這對于實現(xiàn)凈零排放目標所需的項目規(guī)模和推進速度至關重要。政策制定還需有的放矢，根據具體技術應用場景、成熟度、成本和地區(qū)偏好進行定制，還應從CCUS產業(yè)鏈角度出臺政策鼓勵對碳運輸和存儲設施項目的早期投資。對于不太成熟的高成本CCUS項目，應進行補貼以解決項目早期可能遭遇的成本過高、商業(yè)和技術風險過大等問題。這些項目往往規(guī)模不大，實施過程也較耗時，可能成為公共預算沉重的包袱。如何在扶持這類項目的同時平衡公共支出，將考驗各國政府的智慧。

 

二是發(fā)展CCUS產業(yè)集群，共享基礎設施。以碳運輸和存儲基礎設施共享為特色的CCUS產業(yè)集群，有助于帶動小型CCUS項目，滿足其儲碳需求，又能迅速高效推動基礎設施投資，是未來主要發(fā)展方向。各國政府應在碳運輸和儲存基礎設施項目的早期規(guī)劃與協(xié)調方面發(fā)揮主導作用，包括加強儲碳能力設計，更多儲碳空間將有效縮短未來CCUS項目的完成周期。

 

三是大力發(fā)展碳儲存。在不大幅增加儲碳投資的情況下，碳儲存能力成為CCUS發(fā)展的“天花板”。已往經驗表明，建碳捕集設施所需時間遠少于確定適合的儲碳場所所需時間，后者往往需要5~10年，這顯然不利于CCUS項目的整體推進。考慮到歐洲碳稅不斷上調，未來十年碳儲存很可能供不應求。

 

挪威開展CCS項目的經驗

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