落實全球發(fā)展倡議,推動走好可持續(xù)發(fā)展議程“下半程”

文章來源:可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導刊周太東 余璐2023-09-14 08:30

下一步提升全球發(fā)展倡議實效的四個建議

 
2023年是2030年議程中期評估年。然而,多方觀察顯示,2030年議程的落實進度堪憂。聯(lián)合國近期發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展目標報告2023:特別版》明確指出,在可評估的約140個具體目標中,有一半與預期進展軌跡存在中度或重度偏差,超過30%的具體目標沒有取得進展,甚至倒退至2015年基線以下的水平。
 
7月17日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在“可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇”部長級會議開幕式上指出,世界“嚴重偏離”了在2030年的最后期限前實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的軌道,并呼吁各國“在2023年有所作為”。面對當前形勢,下一步應從以下四個方面著手,提升全球發(fā)展倡議落實成效,為推動走好可持續(xù)發(fā)展議程“下半程”做出更大貢獻。
 
第一,深化國際發(fā)展共識。通過對話深化共識是集眾智、聚眾力的根本前提。一是充分發(fā)揮“全球發(fā)展倡議之友小組”的平臺作用,促進各成員國之間的交流對話,凝聚發(fā)展優(yōu)先的國際共識,并就八大具體領(lǐng)域合作的切入點、發(fā)展遠景和項目規(guī)劃等深入交流,使全球發(fā)展倡議更好同各國各區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接,推動落實2030議程。二是繼續(xù)在聯(lián)合國層面推動成立由聯(lián)合國發(fā)展機構(gòu)負責人和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的倡議推進工作組,使倡議更好同聯(lián)合國發(fā)展機構(gòu)多年期發(fā)展戰(zhàn)略對接、更好同2030年議程的各項目標對接。
 
第二,優(yōu)化發(fā)展資源配置。充分的資源投入和有效的配置方式是將倡議轉(zhuǎn)化為實效的基礎條件。一是進一步推敲細化全球發(fā)展項目庫籌資機制的運作方式,充分調(diào)動國際發(fā)展機構(gòu)、金融機構(gòu)、中外工商企業(yè)基金會等各方資源。二是更好統(tǒng)籌利用包括全球發(fā)展和南南合作基金、中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金等在內(nèi)的現(xiàn)有發(fā)展資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),提高資源使用效率,確保資源被用在發(fā)展中國家最迫切需要幫助的領(lǐng)域上。
 
第三,加強務實項目合作。務實合作是將愿景轉(zhuǎn)化為行動的關(guān)鍵一步,能夠為“全球發(fā)展倡議之友小組”成員國帶來切實惠益。一是在項目設計上,要充分尊重發(fā)展中國家的主體性,回應其重大發(fā)展挑戰(zhàn)和發(fā)展訴求,尤其要關(guān)注“小而美”的民生項目和能力建設,使項目真正改善當?shù)孛裆l?,并增強發(fā)展中國家的長遠發(fā)展能力。二是在領(lǐng)域選擇上,要將全球發(fā)展倡議重點合作領(lǐng)域、聯(lián)合國17項可持續(xù)發(fā)展目標以及各國或各區(qū)域的實際發(fā)展需要相結(jié)合,確定項目領(lǐng)域,回應當前發(fā)展挑戰(zhàn),抓住重大發(fā)展機遇。
 
第四,促進發(fā)展知識分享。發(fā)展知識是人類社會積累的最寶貴財富,也是促進發(fā)展的原動力。一是鼓勵政府、企業(yè)、高校和研究機構(gòu)等相關(guān)主體在發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)、研究和傳播上發(fā)揮各自優(yōu)勢,緊密配合,構(gòu)建整合智力和實踐資源的“大網(wǎng)絡”模式。
 
二是更好建設和利用全球發(fā)展知識網(wǎng)絡及其下設的區(qū)域網(wǎng)絡和專題網(wǎng)絡,促進相關(guān)國際組織、各國政府和智庫加強交流。三是定期發(fā)布《全球發(fā)展倡議進展報告》總結(jié)經(jīng)驗和最佳實踐,充分重視《全球發(fā)展報告》等重要國際性知識產(chǎn)品在分享發(fā)展知識方面所起的平臺型作用。
 
— END —
 
作者丨周太東,中國國際發(fā)展知識中心副主任、副研究員;余璐,中國國際發(fā)展知識中心副研究員
 
編輯丨王秋蓉
 
來源丨《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導刊》2023年8月刊
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