大氣污染防治新方案有望令中國碳排放峰值提前

“空氣更清新了，還節(jié)省了不少支出。”受益于“村村通天然氣”政策，河北省邢臺市巨鹿縣大張莊村村民王振平家去年實行了煤改氣工程。這個６口之家的農(nóng)村家庭，在剛剛過去的供暖季沒有通過燒煤取暖。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

站在王振平家二層樓上放眼望去，全村家家戶戶的院子里，都豎著一根碗口粗的鐵皮煙囪。“往年一到取暖季，你就能看到戶戶煙囪冒黑煙，院子里每天都飄一層灰，黑煙嗆得喘不過氣。”王振平說，去年村里進行了天然氣改造，供暖再也不用燒煤了。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

農(nóng)村散煤燃燒是大氣污染的重要因素，大張莊村“煤改氣”是中國不斷加大大氣污染治理的一個縮影。

中國環(huán)保部、發(fā)展改革委、財政部、能源局和北京、天津、河北、河南、山東、山西６省市日前公布《京津冀及周邊地區(qū)２０１７年大氣污染防治工作方案》，明確了“２＋２６”城市今年的大氣污染治理任務(wù)。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

“2+26”城市是指京津冀大氣污染傳輸通道，包括北京，天津，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲，山西省太原、陽泉、長治、晉城，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

針對這一地區(qū)的治理難點，即冬季燃煤問題，方案提出今年“２＋２６”城市實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。“這對于節(jié)能降耗，加快碳減排進程具有關(guān)鍵意義。”國家氣候變化戰(zhàn)略研究中心研究員李俊峰說，控制煤炭消費總量是減少二氧化碳排放最直接、最有效的手段措施。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

大張莊村所在的邢臺市距離北京約４００公里，在全國７４個城市空氣質(zhì)量排名中常年位列倒數(shù)。當?shù)孛禾肯牧扛撸廴疚锱欧帕亢艽?。?jù)邢臺市政府相關(guān)部門統(tǒng)計，２０１６年全市燃煤消費總量約為２１２８萬噸，８４％的燃煤量集中在市區(qū)及周邊城區(qū)。

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根據(jù)“氣化邢臺”戰(zhàn)略，３年內(nèi)邢臺市轄區(qū)將分三期對８０萬農(nóng)村用戶實施煤改氣工程。不久前，邢臺市還決定關(guān)停２家電廠、３家大型煤礦。這意味著將關(guān)停７．２萬千瓦的燃煤機組，退出煤炭產(chǎn)能４２３萬噸／年。

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近年來，中國煤炭消費在能源消費中的總比重不斷降低。國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，２０１０年中國能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占比為６９．２％，到２０１５年煤炭占比下降到６４％，年均下降５．２％。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

數(shù)據(jù)顯示，京津冀及周邊地區(qū)的煤炭消耗占全國３３％，單位國土面積排放強度是全國平均水平的約４倍。專家認為，在京津冀及周邊２８座城市實現(xiàn)煤炭消費總量負增長等措施的助力下，今年煤炭在全國能源消費占比有望降低到６０％以下。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，中國計劃２０３０年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到２０３０年非化石能源占一次能源消費比重提高到２０％左右。

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廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強分析說，中國提出到２０３０年碳排放達到峰值，是在考慮中國國情之后對世界做出的承諾，從目前發(fā)展情況看實現(xiàn)這一承諾沒有問題，但這一目標并非最高要求，隨著中國能源轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，峰值可能會提前到來。
河北省政府日前印發(fā)了《河北省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》提出，到２０２０年，力爭全省煤炭產(chǎn)能控制在７０００萬噸。此外，還將靠近北京的廊坊和保定劃為“無煤區(qū)”。

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林伯強認為，未來進一步減少碳排放，關(guān)鍵是要把煤炭消費總量控制住，并盡可能地向下壓。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

中國國家能源局發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示，２０１６－２０２０年中國６８％以上的能源供應(yīng)增量都將來自清潔低碳能源。按照這一規(guī)劃，中國能源消費總量年均增長２．５％左右，比“十二五”時期低１．１個百分點，到２０２０年能源消費總量控制在５０億噸標準煤以內(nèi)。

“目前碳排放已經(jīng)達到一個高地，某些年份可能會出現(xiàn)上升，但增幅會比較小，有望提前達峰。”李俊峰說，京津冀“２＋２６”城市提出負增長后，未來長三角、珠三角等地也應(yīng)該實現(xiàn)負增長。而這些中國經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)實現(xiàn)負增長對于全國都有示范帶動作用，將為減少碳排放作出更大貢獻。（記者：沈洋　周文其　高博　程群） 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

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