國(guó)合會(huì)委員專(zhuān)欄-賀克斌院士：鋼鐵行業(yè)是我國(guó)大氣污染的重要來(lái)源，仍有較大減排空間

 

《意見(jiàn)》根據(jù)行業(yè)排放特征，對(duì)有組織排放、無(wú)組織排放和大宗物料產(chǎn)品運(yùn)輸，分門(mén)別類(lèi)提出指標(biāo)限值和管控措施，實(shí)現(xiàn)全流程、全過(guò)程環(huán)境管理?！兑庖?jiàn)》制定科學(xué)性強(qiáng)。一是充分體現(xiàn)了技術(shù)可行性，對(duì)超低排放要求并不是“一刀切”，對(duì)燒結(jié)機(jī)和其他主要污染源分別提出不同限值；二是充分體現(xiàn)了管理的差異性，在重污染天氣應(yīng)對(duì)期間，對(duì)未完成超低排放改造企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格管理；三是強(qiáng)調(diào)依法推進(jìn)，明確達(dá)標(biāo)排放是法定責(zé)任，超低排放是鼓勵(lì)導(dǎo)向，對(duì)完成超低排放改造企業(yè)給予相應(yīng)政策支持；四是強(qiáng)調(diào)可操作性，要求鋼鐵企業(yè)制定“一廠一策”治理方案，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保長(zhǎng)期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

 

《意見(jiàn)》的實(shí)施將穩(wěn)步改變我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展水平參差不齊的現(xiàn)狀，降低鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放量，顯著改善環(huán)境空氣質(zhì)量。據(jù)初步測(cè)算，到2025年，《意見(jiàn)》任務(wù)全面完成后，將帶動(dòng)鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量分別削減61%、59%和81%。

由于鋼鐵行業(yè)在重點(diǎn)區(qū)域相對(duì)更為集中，超低排放改造將在重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)生更大的環(huán)境效益。重點(diǎn)區(qū)域完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造任務(wù)后，京津冀及周邊地區(qū)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量將在目前的基礎(chǔ)上分別削減14%、18%、21%；長(zhǎng)三角地區(qū)將分別削減8%、11%、20%；汾渭平原將分別削減3%、6%、15%。模型分析結(jié)果表明，上述污染物削減將帶動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度分別下降5.6微克/立方米、3.4微克/立方米、2.4微克/立方米，占區(qū)域平均PM2.5濃度的9%、8%、4%。過(guò)去北京、濟(jì)南等城市開(kāi)展了鋼鐵企業(yè)異地搬遷工作，對(duì)城市空氣質(zhì)量改善起到了積極作用，如濟(jì)鋼搬遷對(duì)濟(jì)南市二氧化硫和可吸入顆粒物年排放量分別削減10%和12%，使?jié)鲜袇^(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降0.76，這也從另一方面印證了開(kāi)展鋼鐵行業(yè)超低排放治理可望取得可觀的環(huán)境效益。