環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施滿兩年 “綠色稅制”正向減排激勵效應(yīng)顯現(xiàn)

　　作為中國第一個體現(xiàn)“綠色稅制”的綜合稅種，2018年1月1日正式實(shí)施的環(huán)境保護(hù)稅，對“綠色經(jīng)濟(jì)”和環(huán)境保護(hù)的促進(jìn)作用越來越明顯。數(shù)據(jù)顯示，兩年來上海市400余戶環(huán)境保護(hù)稅納稅企業(yè)享受了稅收減免優(yōu)惠。

 

　　“環(huán)境保護(hù)稅稅額的多少取決于排污量的多少，想要減少稅負(fù)，就必須加大節(jié)能減排力度，改善產(chǎn)品生產(chǎn)工藝。”聯(lián)合利華食品(中國)有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人朱筱瑾說。

 

　　據(jù)了解，根據(jù)納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物濃度值低于國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的程度不同，環(huán)境保護(hù)稅法設(shè)置了兩檔差別化減稅優(yōu)惠政策，對促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)起到有效激勵作用。

 

　　作為老牌世界五百強(qiáng)企業(yè)，位于金山區(qū)金山嘴工業(yè)區(qū)的聯(lián)合利華食品(中國)有限公司，自環(huán)保稅法開征以來，一直在減少排放量和減少排放濃度上下功夫，積極尋求減排的措施。

 

　　朱筱瑾介紹，公司投入600多萬元(人民幣，下同)將污水處理能力從150噸/天提升到400噸/天，同時將污水排放與生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，做到實(shí)時監(jiān)控，投資100多萬元將兩臺鍋爐燃燒器更換為低氮燃燒器，有效降低了氮氧化物的排放濃度，享受了50%的環(huán)保稅減免。“2019年繳納環(huán)保稅額同比2018年下降了50%。”

 

　　在環(huán)保稅“多排多繳、少排少繳、不排不繳”機(jī)制的正向激勵下，同樣受到減免措施影響的還有上海老港固廢綜合開發(fā)有限公司。這家上海最大的生活垃圾末端處置單位，日均處理垃圾量達(dá)3000噸。

 

　　“我們公司對于垃圾的處理方式，既有填埋，也有焚燒，環(huán)保稅的開征，對于企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化垃圾處理方式，是一種有力的正向激勵，也促使我們更好地為上海市垃圾處理、環(huán)境保護(hù)事業(yè)做貢獻(xiàn)。”該公司黨支部書記副總經(jīng)理郝廣才介紹，環(huán)保稅開征兩年時間，企業(yè)共計環(huán)保稅減免稅額1000余萬元。

 

　　據(jù)統(tǒng)計，兩年來，上海排放濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的企業(yè)累計享受減免超過2000萬元；排放濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的企業(yè)累計享受減免超過1億元，清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展的理念成為滬上環(huán)保企業(yè)的共識。

 

　　剛剛過去的2019年，垃圾分類儼然成為上海的新時尚。伴隨著垃圾分類理念越來越深入人心，各類環(huán)保企業(yè)隨之迅速崛起，綠色經(jīng)濟(jì)迎來新的發(fā)展良機(jī)。

 

　　走進(jìn)負(fù)責(zé)上海市奉賢區(qū)生活垃圾末端處置的東石塘公司，在近80畝的土地上可以看到完整的垃圾分類與處理系統(tǒng)，覆蓋了垃圾接受儲存、垃圾焚燒、煙氣凈化、灰渣處理、污水處理回用等全過程。

 

　　近兩年，該公司投入大量的人力、物力和財力，對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行了多項技術(shù)升級和改造。公司負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理表示，“去年，公司共接納奉賢區(qū)生活垃圾40余萬噸，焚燒垃圾30多萬噸，處置污泥2萬噸，發(fā)電量1.55億度，上網(wǎng)電量1.26億度。”劉經(jīng)理介紹。

 

　　談到環(huán)保稅，公司財務(wù)高會計也津津樂道：“投入資金改造垃圾處理系統(tǒng)，不僅實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排、降本增效，還能享受到稅收優(yōu)惠，去年前三季度，公司共獲得了147萬元的稅收減免，讓我們對綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更有信心了！”

 

　　數(shù)據(jù)顯示，兩年來，承擔(dān)全市城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理的40余戶企業(yè)累計享受減免約6.5億元。

 

　　奉賢區(qū)稅務(wù)局財行社保科科長梁建章表示，環(huán)保行業(yè)已迎來發(fā)展新風(fēng)口，環(huán)境保護(hù)稅對污染集中處理、鼓勵達(dá)標(biāo)排放的激勵作用不斷顯現(xiàn)。相信將來會有更多的企業(yè)通過轉(zhuǎn)型、升級，走上綠色發(fā)展之路。”

 

　　此外，從單一監(jiān)督管理到綜合協(xié)調(diào)，上海市稅務(wù)部門與生態(tài)環(huán)境部門密切協(xié)作，建立了環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息比對復(fù)核工作機(jī)制。雙方通過共同開發(fā)的“信息共享平臺”，按季傳輸涉稅信息和環(huán)保監(jiān)測等信息，在信息交換的基礎(chǔ)上建立“環(huán)保處罰—比對識別—稅款追征”常態(tài)管理機(jī)制，對技術(shù)規(guī)范不達(dá)標(biāo)企業(yè)排放量的計算方法和計稅依據(jù)實(shí)行動態(tài)監(jiān)控，通過政策再輔導(dǎo)提高征管質(zhì)效。

 

　　截至目前，稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境部門通過平臺傳遞環(huán)保稅申報等信息、環(huán)保監(jiān)測等相關(guān)信息130余萬條，多方征管協(xié)作使環(huán)境保護(hù)稅，征收落到實(shí)處。

 

　　國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門的協(xié)作，加強(qiáng)與科研部門的調(diào)查研究，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)稅征管質(zhì)效。同時，也將繼續(xù)做好納稅服務(wù)工作，落實(shí)環(huán)保稅減免優(yōu)惠，讓企業(yè)“減”出幸福感和獲得感，為城市環(huán)境安全提供更為可靠的保障，為“綠水青山”貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。(完)