“無廢城市”如何建設(shè)?
答:“無廢城市”建設(shè)涉及的領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多,關(guān)系你、我、他。如涉及企業(yè)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、綠色社區(qū)生活領(lǐng)域,需要政府機構(gòu)、企業(yè)單位、社會組織、社會公眾的廣泛參與和協(xié)同共治的多元主體新模式。
其一,政府作為“無廢城市”試點建設(shè)的推動者,是建立全過程綜合管理制度的責任主體,承擔制定各項政策、制度、法規(guī)、標準的責任,也肩負著“從源頭到末端”全過程監(jiān)管的職責。
在制度建設(shè)方面,需按照“無廢城市”的建設(shè)理念,進一步完善固體廢物管理的相關(guān)法律法規(guī),制定相應的技術(shù)標準,并提供一定的政策支持措施。
在環(huán)境監(jiān)管方面,應堅持“統(tǒng)一管理、分工負責”的監(jiān)管體制,強化各相關(guān)部門在各自管理領(lǐng)域的監(jiān)管責任。在管理機制方面,要建立部門責任清單,進一步明確各類固體廢物產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置等環(huán)節(jié)的部門職責邊界;同時,在宣傳教育方面,要營造“無廢城市”建設(shè)氛圍。
其二,生產(chǎn)企業(yè)是落實固體廢物污染防治的責任主體,也是落實生產(chǎn)者責任延伸制度的責任主體。生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔的環(huán)境責任不僅包括生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且包括產(chǎn)品設(shè)計、流通消費、回收利用、廢物處置等階段。在源頭開展綠色產(chǎn)品設(shè)計、主動選擇環(huán)境影響小的原輔料(零配件);生產(chǎn)過程采用先進技術(shù)和設(shè)備,實施清潔生產(chǎn),減少固體廢物的產(chǎn)生;開展綠色設(shè)計和綠色供應鏈建設(shè),并對其廢舊產(chǎn)品實施回收計劃。
其三,還需要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會這個中間紐帶,聯(lián)系政府、溝通企業(yè)、服務社會。
其四,我們每一個人都是固體廢物的產(chǎn)生者,在家庭日常生活、在辦公室工作、在學校讀書、在公園、景區(qū)娛樂、出差住酒店等各個場景均會產(chǎn)生固體廢物。
同時,公眾綠色消費行為還可倒逼企業(yè)在設(shè)計和生產(chǎn)階段減少廢物的產(chǎn)生。這就要求我們做“無廢城市”建設(shè)的宣傳員、參與者、推動者,不能做旁觀者、局外人。
建設(shè)“無廢城市” 重慶先行先試 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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