江蘇南京推動(dòng)長(zhǎng)江環(huán)境整治：環(huán)保稅減免鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新減排

　　關(guān)閉退出百余家化工企業(yè)、有序推動(dòng)沿江重點(diǎn)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，隨著南京定調(diào)“擁江”發(fā)展整體規(guī)劃，長(zhǎng)江南京段的環(huán)境治理和保護(hù)成為當(dāng)?shù)卣ぷ鞯?ldquo;重頭戲”，而曾為中國(guó)制造重鎮(zhèn)、化工圍江的南京也到了提升整體化工產(chǎn)業(yè)“含綠量”的關(guān)鍵時(shí)刻。據(jù)了解，近年來(lái)，南京市通過(guò)環(huán)境保護(hù)稅(下文簡(jiǎn)稱環(huán)保稅)的市場(chǎng)“調(diào)節(jié)”功能，讓當(dāng)?shù)鼗て髽I(yè)主動(dòng)創(chuàng)新工藝，加大節(jié)能減排力度。

 

　　在南京老牌化工企業(yè)揚(yáng)子石化，該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，“為全力支持長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略，企業(yè)的污水處理水平不斷提升，污水處理指標(biāo)達(dá)到了40ppm，遠(yuǎn)低于國(guó)家和歐盟的排放指標(biāo)。”

 

　　在揚(yáng)子石化的江岸碼頭，該負(fù)責(zé)人展示了企業(yè)新建成的污水治理系統(tǒng)，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)碼頭生產(chǎn)作業(yè)和生活用水對(duì)長(zhǎng)江的零排放，實(shí)實(shí)在在扎緊了臨江碼頭污水直排長(zhǎng)江的“最后一米”。

 

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，揚(yáng)子石化持續(xù)加大環(huán)保隱患治理和提標(biāo)升級(jí)投入，目前已經(jīng)形成了具有國(guó)內(nèi)一流綜合技術(shù)水平的污水、廢氣和固體廢棄物處理體系，構(gòu)筑了包括火炬氣、硫磺、二氧化碳、沼氣等資源化利用和蒸汽分級(jí)利用等資源循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)。“當(dāng)然，企業(yè)的投入也獲得了政府各部門(mén)真金白銀的回報(bào)。揚(yáng)子石化公司的環(huán)保稅支出由2018年的3635萬(wàn)元下降到2019年的2531萬(wàn)元，短短一年省下了近千萬(wàn)元，大大鼓舞了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的信心。”

 

　　在揚(yáng)子石化-巴斯夫有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱揚(yáng)巴公司)，企業(yè)持續(xù)投入11億元人民幣，把研發(fā)力量?jī)A入環(huán)保環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步減少污染物排放、提高能源利用和強(qiáng)化生產(chǎn)安全。

 

　　“這里所有裝置均貫徹巴斯夫獨(dú)有的一體化理念，即：功能區(qū)塊化、管理專業(yè)化、生產(chǎn)自動(dòng)化、土地資源集約化等規(guī)劃及設(shè)計(jì)理念，明確每個(gè)區(qū)塊的功能定位及專業(yè)化分工，并將全部生產(chǎn)裝置上下游之間、生產(chǎn)裝置與公用工程之間互聯(lián)。”揚(yáng)巴公司負(fù)責(zé)人介紹，這樣的模式不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及能源的高效利用，同時(shí)也把生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的影響降至最低，以實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化、環(huán)境影響最小化。

 

　　“隨著各項(xiàng)優(yōu)化改造項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，相較2018年，公司2019年實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放下降11%，氮氧化物排放下降22%，減少了環(huán)保稅24萬(wàn)元。”揚(yáng)巴公司負(fù)責(zé)人表示。

 

　　據(jù)了解，隨著南京市對(duì)化工制造業(yè)節(jié)能減排的各項(xiàng)優(yōu)惠政策相繼出爐，有不少企業(yè)積極響應(yīng)，發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，提升自身的“含綠量”和“含金量”。

 

　　例如在排放大戶的制藥領(lǐng)域，南京綠葉制藥有限公司就是一家擁有多項(xiàng)環(huán)保“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。從2015到2019年，該企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排研發(fā)項(xiàng)目26項(xiàng)，共投入約800萬(wàn)元，獲得了年經(jīng)濟(jì)效益約1300萬(wàn)元，不僅節(jié)約了原材料購(gòu)買(mǎi)成本1100余萬(wàn)元，年削減廢氣VOCs排放量約2噸，還大量減少了廢有機(jī)溶劑的產(chǎn)生，真正成為了一家“綠色”生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　“目前政府關(guān)于節(jié)能減排企業(yè)的稅收優(yōu)惠是非常給力的，尤其是針對(duì)企業(yè)在環(huán)保創(chuàng)新研發(fā)方面。”國(guó)家稅務(wù)總局南京市稅務(wù)局第二稽查局副局長(zhǎng)董曉慶介紹，一方面，企業(yè)只要從事符合條件的公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅；另一方面，企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額中抵免，如果當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，也可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

 

　　“不過(guò)，隨著節(jié)能減排設(shè)施的不斷升級(jí)，節(jié)能減排專用設(shè)備方面的投入是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。有一些企業(yè)提出，由于投資的設(shè)備不在專用設(shè)備優(yōu)惠目錄內(nèi)，就不能完全享受專用設(shè)備投資額的抵免稅收優(yōu)惠。”董曉慶坦言，“對(duì)于這個(gè)‘漏洞’，希望有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排專用設(shè)備的市場(chǎng)調(diào)研，盡可能及時(shí)更新專用設(shè)備優(yōu)惠目錄，保障節(jié)能減排企業(yè)應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策，這也是為綠色發(fā)展和生態(tài)文明做出的貢獻(xiàn)。”(完)